司法官評鑑配套不足司改會籲妥修法官法子法 - 新聞

預定7月實施的法官法新制，人民可直接請求法官或檢察官個案評鑑，屆時法官評鑑委員會及檢察官評鑑委員會將扮演重要角色，不過，民間司改會今天(13日)召開記者會表示，要打造符合人民期待的評鑑委員會，必須配套修訂妥善的子法，但司法院與法務部目前的子法修訂動作卻是在閉門造車；民間司改會呼籲新制上路前，應修法保障專責人力，並設計更為便民的措施，也須修定子法，明文規定評鑑委員會中「非法律人」的委員比例。

法官法新制的重點之一是民眾可請求個案評鑑，但民間司改會認為上路前的相關配套明顯不足；首先是已公布的「法官評鑑委員會組織規程」、「檢察官評鑑委員會組織規程」，綜理會務的執行祕書一職，司法院是指派編制內簡任人員兼任，法務部也是由職員派兼；民間司改會質疑，如此重要職務由行政官僚兼任，而非專責人力，如何能專心投入會務經營？如何能獨立抵抗權貴關說？

不僅如此，由行政官僚兼任的做法，也與法官法「應依法聘用專責人員」的規定不符，因此，民間司改會呼籲立法院監督司法院與法務部修改上述「組織規程」，讓評鑑委員會的執行祕書、書記官、調查專員、行政祕書都是專責人員，並授權評鑑委員會自行招募聘用，民間司改會董事長林永頌說：『(原音)法律規定是要專責，而且可以約聘，這樣的情況之下，你要用行政官，通常比較官僚，不是說行政官不好，有時候要他們親民、便民，不是那麼好。』

其次是一般人民請求個案評鑑時要提出「書狀」，民間司改會認為這會變成一個困難的程序門檻，尤其是對無法負擔律師費用的民眾，所以建議評鑑委員會必須提供或設計適當的便民措施，降低人民請求評鑑的門檻。

還有就是評鑑委員會的成員，新制增加了學者與社會公正人士的人數，但民間司改會指出，若沒有規定「非法律人」的比例，將無法確保成員背景的開放多元，也無法反應法律思維以外的觀點。

民間司改會強調，新制實施之前，司法院與法務部必須完成相關子法修正，呼籲立委為此舉行公聽會，共同商討對策，打造親民、便民、有效能的法官與檢察官評鑑委員會。