多層次傳銷轉移目標深入原住民地區公平會出手整頓 - 新聞

公平會去年公布了2019年台灣多層次傳銷發展調查結果，台灣民眾參與傳銷的人數增加2成，達到369.46萬人，約占全國總人口數15%。立法院經濟委員會今天(10日)也針對如何防止違法的多層次傳銷盛行於原住民地區，邀請公平會主委李鎂報告備詢。李鎂表示，有關國內多層次傳銷，公平會也蒐集各國管理規範，15日也會邀業者討論，是否未來針對業者改採「許可制」，而非現行的「報備制」，將進一步定奪。

根據公平會的調查結果發現，隨著網路普及以及傳銷事業藉由網路媒介推廣，參與多層次傳銷事業的人數、產業營業額，以及佣金或是獎金支出，2019年都較2018年增加。

以加入傳銷產業的人數來看，2019年已占了全國總人口數2,360萬人的15.58%，也就是平均每1萬人中有1,558人加入多層次傳銷。至於各年齡層的分布情況，以50至59歲的民眾參與最多，共有81萬多人，其次為40歲至49歲，共71萬多人，接下來則為60至69歲的族群，共有61萬多人。

多層次傳銷近幾年也深入原住民生活的區域。立法委員孔文吉10日在立法院質詢公平會主委李鎂時指出，有些不肖業者以原住民法令觀念薄弱，以及短期致富的僥倖心態，拉攏原住民加入。像是「廣西南寧吸金案」，以宣稱投資廣西南寧，卻用高額獎金利誘招攬下線入會投資，去年又死恢復燃，之前也有花東地區的阿美族原住民被騙至中國。另外，去年台東大武鄉的原住民，也因為被不法業者洗腦，差點被詐騙240萬。

孔文吉也指出，目前現行的多層次傳銷都是向公平會「報備」，但為避免不肖業者魚目混珠，他建議應該採取「許可制」。對此，李鎂也答復表示，公平會已蒐集其他國家對於多層次傳銷管理規範，已邀集業者15日前來共同溝通、討論，屆時將明朗。李鎂說：『(原音)業者也有反應很多。我們最近把其他國家對於傳銷事業的管理規範，台灣的許可行業，它到底在規範什麼，現行的報備制有什麼，我們都整理資料給業者。15日也會邀傳銷事業來討論，要不要採許可制，業界是有不同聲音，我們已經蒐集國內外的資料，下個星期我親自主持，請業者來討論，何種方式比較好。』

立委陳婷妃也指出，多層次傳銷已和網路行銷結合，但也有正派經營的業者，卻讓不肖業者拖累，蒙上陰影。李鎂也表示，多層次傳銷在國內是一項重要產業，也是零售服務的經濟事業，如何消滅不法，讓合法無後顧之憂經營，是她任內的重要工作。