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中共中央政治局5月底決議實施三孩政策，被視為中國人口政策重要轉折。但媒體發現，中國地方政府目前以「政策尚未正式落地」為由，仍持續執行原「二孩政策」，生第3個孩子仍然要被罰款。
自由亞洲電台（RFA）報導，貴州省衛生健康委員會人口與家庭處日前向全省各市、自治州衛生健康局發布工作提示，內容首先提到中共中央政治局5月31日實施三孩政策的決定，以及中國國務院總理李克強6月18日主持召開國務院常務會議通過計生法修正草案，並提請全國人大常委會審議的訊息。
這項工作提示指出，目前貴州省還未收到「國家印發的相關政策文件」，但已發現省內部分地區「開始解讀三孩政策和設置人口目標，甚至向外公開發布」。相關單位應「嚴格執行國家相關文件」，在正式文件未印發前「不得隨意解讀相關政策，以免錯誤解讀和造成輿情」。
根據報導，貴州省衛生健康委員會人口與家庭處官員6日接受自由亞洲電台記者詢問時表示，目前只是「政治局常委會開始議論這個事情，可能會放開（三孩）」，但政策目前「還沒有出台（推出），還沒有落地」。因此懷第3胎仍是「計劃外生育」，仍需要地方政府開立「准生證」。
在問到一旦生育第3個孩子所要繳納的「社會撫養費」（罰款）金額時，這名官員回答，要諮詢當地所在相關部門才能得知。至於生育第3孩被罰款後，相關政策才落地，可否請求退還罰款？這名官員則回答「當然不可以」。
根據報導，除貴州省外，四川省金堂縣、湖南省臨湘市、江蘇省徐州市等地方政府在回答民眾詢問三孩政策、可否辦理第3孩的准生證時，口徑一致地表示，三孩政策目前尚未落實，必須按原規定辦理，拒絕開具第3孩的准生證。
