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魯卡申柯越依賴俄國 越可能升高蒲亭風險

  • 時間:2021-08-23 21:13
  • 新聞引據:採訪
  • 撰稿編輯:張子清
魯卡申柯越依賴俄國 越可能升高蒲亭風險
圖為俄羅斯總統蒲亭(Vladimir Putin,右)與白俄羅斯總統魯卡申柯(Alexander Lukashenko)2019年6月在聖彼得堡會晤。 (AFP)

白俄羅斯因為去年總統大選爆發嚴重爭議,強人總統魯卡申柯(Alexander Lukashenko)遭指控舞弊,不滿魯卡申柯政權的民眾陸續上街抗議,卻遭到軍警血腥鎮壓。魯卡申柯的暴虐引來西方國家的經濟制裁,但是與白俄友好的俄羅斯總統蒲亭(Vladimir Putin)卻大力援助魯卡申柯。分析指出,魯卡申柯若是越依賴莫斯科,蒲亭面對的風險越會升高。

國內抗議與西方制裁 魯卡申柯仰賴蒲亭

白俄羅斯去年8月9日舉行總統大選後,反對派不滿專制統治近30年的總統魯卡申柯作票並宣布第六度連任成功,號召民眾上街舉行抗議,並且抗議規模逐漸擴大,但魯卡申柯下令軍警血腥鎮壓抗議民眾,引起國際社會關注與歐盟和英美等國的經濟制裁。

面對國內抗議聲浪與西方國家的經濟制裁,魯卡申柯求助於俄國總統蒲亭,並獲得蒲亭於去年同意援助白俄15億美元貸款,紓解明斯克因西方制裁而承受嚴峻的經濟壓力。

當西方試圖孤立魯卡申柯,魯卡申柯就越依賴蒲亭。截至目前,白俄一面倒向俄國非常符合蒲亭的期待;然而分析指出,明斯克越依賴莫斯科,克里姆林宮將面臨持續升高的風險。

倫敦IHS首席國家風險分析師柯克查洛夫(Alex Kokcharov)指出:「弱勢的魯卡申柯對莫斯科有利,因為俄國可以期待對明斯克有更大的制約條件(conditionality)。然而一旦魯卡申柯軟弱到破壞街頭情勢的穩定,就會轉而對莫斯科不利。」

魯卡申柯越依賴俄國 蒲亭風險恐越高

此外,英國「金融時報」(The Financial Times)駐莫斯科記者阿斯特舒斯卡亞(Nastassia Astrasheuskaya)8月23日撰文分析,指魯卡申柯與西方的對抗可能符合蒲亭的目的,因為如此不僅可以削弱歐盟,並藉由白俄為莫斯科提供的緩衝位置,支持俄國的戰略地位。

然而分析人士也指出,白俄與歐盟的對抗,可能為蒲亭帶來潛在的政治和經濟成本。其中最明顯的風險,就是波羅的海國家警告說,白俄以移民做為對抗歐盟的「武器」,將大批移民送進歐盟會員國境內,以及俄國和白俄軍隊即將於今年9月舉行名為「西部2021」(Zapad 2021)的大型軍事演習,這些都有可能導致與北約軍隊擦槍走火,發生邊界衝突。

另一方面,若是蒲亭一味支持魯卡申柯,但這位白俄強人總統最終仍因國內強大的反對聲浪而倒下,那麼蒲亭可能會遭遇白俄境內動亂的外溢風險,俄國反對勢力極有可能仿效白俄民主風潮,引爆俄國內部的動亂。

曼徹斯特都會大學(Manchester Metropolitan University)東歐政治專家賓德曼(Eleanor Bindman)表示:「去年在俄羅斯已有許多人對白俄的抗議活動非常感興趣,不過,蒲亭及其統治圈子對此深感不悅。」

因此考慮到風險,俄國外交部至今對白俄的抗議活動抱持謹慎態度。

升高代價 讓蒲亭知道幫助白俄不值得

再者,白俄羅斯流亡海外的反對派領袖季哈諾夫斯卡婭(Svetlana Tikhanovskaya)於8月初接受西班牙艾菲通訊社(Efe)訪問時,呼籲俄國停止支持魯卡申柯。

季哈諾夫斯卡婭指出:「俄國並不方便捲入(白俄)這場危機,因為魯卡申柯對西方國家有害,由於白俄當前的局勢,使得俄國更難以和西方國家進行溝通。」

自由之家(Freedom House)歐洲與歐亞計畫副主任奧爾洛斯基(Sofya Orlosky)也表示:「蒲亭應該做的就是離白俄遠一點,因為對白俄人民來說,這不是俄國與西方的鬥爭。」

奧爾洛斯基並提供阻止莫斯科支持魯卡申柯的方法,就是「提高蒲亭及其寡頭政府與魯卡申柯打交道的風險」。她指出,「若是西方國家可以集體合作,提高莫斯科支持明斯克政權的成本…將可發出一個非常有力的訊息:告訴蒲亭這麼做是不值得的」。

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