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中國全面推動三胎政策，希望提高生育率，學界則呼籲全面開放生育政策。而《自由亞洲電台》報導，山西省近期將當地人口與計劃生育工作領導小組更名為「人口和生育政策保障小組」，率先抹去「計劃」字眼，被認為是政府在山西進行「試點」。但中國網民則認為，這凸顯當地人口問題應該很嚴重，並反諷是否要開始「強制生育」？
中國為應對人口老化與出生率下降，今年上半年以來已經多次調整計劃生育政策，從三胎政策到近期四孩政策呼之欲出，短短不到3個月時間，已經成為中國網民討論焦點。《自由亞洲電台》報導，9月初，山西省政府將「山西省人口與計劃生育工作領導小組」悄悄更名為「山西省人口和生育政策保障領導小組」，這是第一個將「計劃生育」中的「計劃」兩字刪除的官方單位，立刻引起關注。
學者認為，山西正在進行試點，最終決定權仍在中共中央，而中國學者維幸則表示，數十年來，學者、勞工及民間NGO組織所倡導的人口政策改革，一直到今年第七次人口普查的結果之後，中央才推動改革。
四胎以上不罰被認為是開放生育跡象
人口政策執行單位的更名也引來微博網友的熱議，有網民留言質疑「強制生育是不是要開始了？」也有網民認為，「這估計是當地人口問題已經很嚴重了，從之前千方百計不讓生育，到現在絞盡腦汁催生。」還有網民認為這是「矯枉過正的政策」。
報導指出，今年5月底，中共中央政治局會議審議《關於優化生育政策促進人口長期均衡發展的決定》，其中提到要「實施一對夫妻可以生育三個子女政策及配套支持措施」，不到三個月後又有草擬中的《人口與計劃生育法修正草案》，除了明確實施一對夫妻可以生育三個子女政策，更增加了取消社會撫養費，以及生育了四孩或更多子女不再受罰等，目的是要減輕家庭生育、養育和教育負擔。其後，北京等地政府推出獎勵政策，鼓勵生育。
中國時事評論人士郭寶勝認為，中國實行了數十年的計劃生育政策，導致男女性別比例失調及老齡化問題嚴重，這些政策違反了人口自然增長的規律。
