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中東產油國宣示淨零碳排目標 石油生產仍威脅氣候行動

  • 時間:2021-10-29 10:57
  • 新聞引據:採訪、路透社
  • 撰稿編輯:鄭景懋
中東產油國宣示淨零碳排目標 石油生產仍威脅氣候行動
圖為沙烏地阿美石油公司(Saudi Aramco)油井。(AFP)

有越來越多中東地區的石油生產大國宣布了淨零碳排放的承諾,這增加了對10日31日起召開的「聯合國氣候變化框架公約」第26次締約國會議(COP26)的期待,但倡議人士仍認為,中東產油國的這些承諾,仍遠不足以對抗氣候變遷。

宣示淨零碳排承諾 沙國、阿聯入列

世界主要產油國沙烏地阿拉伯23日宣布將在2060年前實現淨零碳排的目標,並將對綠色經濟加碼投資1,860億美元,或投注相當於他們目前一到兩年的石油營收。

沙國預估,他們2020年的石油營收為4,120億里亞爾(riyals,約1,100億美元),而隨著今年石油價格回溫,今年的營收數字將達到7,700億里亞爾(約2,050億美元)。

另一個產油國巴林,24日也做出了相同的淨零碳排承諾;而在幾天之前,阿拉伯聯合大公國表示將在2050年達成相同目標,並對再生能源投資1,630億美元。

根據世界銀行數據,沙國、阿聯與巴林,連同卡達及科威特,是全球人均碳排放量前十大的國家。

由於能源部門是全球溫室氣體排放最主要的來源,產油國所宣示的這些新承諾,也被視為是聯合國氣候峰會舉行前的一項重大突破。

然而,許多分析人士及倡議人士都表示,這些承諾並不代表中東能源大國將捨棄化石燃料,他們認為,這些國家依然將化石燃料視為未來十年的關鍵能源供應來源。

減碳承諾 沙國阿聯堅持納入石油生產

沙國和阿聯兩國近期在「沙烏地綠色倡議」(Saudi Green Initiative)的峰會上表示,除非他們可以繼續生產石油,不然他們將無法推動淨零碳排的轉型。

阿聯工業部長賈柏(Sultan Al Jaber)表示:「我們必須納入石油及天然氣,因為它將是主流,它將是我們未來達成能源要求能力的骨幹。」

沙國能源部長阿卜杜拉齊茲親王(Abdulaziz bin Salman al-Saud)也表示,沙國正在採取一個整體性的轉型策略,將納入石油、天然氣及氫氣生產。阿卜杜拉齊茲親王認為:「如果我們保持著一個在氣候峰會聚首,抱持著一個我們需要包容性的態度,那麼這個包容的態度會要求你接受所有人將要做的事,只要你對減少排放做出貢獻。」

英國智庫皇家國際事務研究所(Chatham House)助理研究員艾贊地(Karim Elgendy)表示,淨零碳排承諾是一個正面消息,它將讓波斯灣產油國為承擔起實現這些承諾的責任,並讓「替代願景」搬上氣候峰會的談判桌。艾贊地認為:「沙國是在順應潮流,但也試圖掌控方向盤,讓方向稍微改變至有利於其轉型的方向。」

不擺脫化石燃料 不足以達成淨零目標

但環保人士警告,中東國家持續大規模生產化石燃料,不符合對抗全球暖化並避免失控的氣候變遷衝擊所需的行動。

在兩國宣布新的淨零碳排承諾前,「氣候行動追蹤組織」(Climate Action Tracker)將沙國的承諾列為「嚴重不足」,而阿聯為「不足」。

今年5月,國際能源總署(IEA)設立了一個逐漸擺脫化石燃料的藍圖,要求除了2021年已經通過計畫之外,不要再發展新的新油田與天然氣田計畫。但這個藍圖被沙國批評為是過於理想化。

而在沙國與阿聯宣布新的減碳承諾後,國際能源總署則表示,新的氣候承諾,只讓當前的政策設定與2050年前達成淨零碳排承諾之間的排放缺口,縮小不到20%。

環保團體批產油國扯後腿

環保團體綠色和平組織(Greenpeace)稱沙國的承諾「只是在氣候峰會前,對化石燃料的宣傳」,並試圖減輕其政治壓力。

綠色和平組織的調查記者平台「出土」(Unearthed)發表的一篇評論指出,在政府間氣候變化專門委員會(IPCC)發布一份有關削減溫室氣體相關行動選項的報告前,主要產油國曾提出一份草案,要求報告的作者移除逐步淘汰化石燃料的相關建議。

同時,石油輸出國組織(OPEC)也要求報告的作者省略報告中的一個段落,該段落主張如果氣候暖化要被限制至攝氏2度以下,化石燃料必須維持未開發的情況。

綠色和平的中東及北非計畫主任傑雷薩提(Julien Jreissati)認為:「我們不是要求他們現在停止產油,而是要他們為必須不生產石油的未來開始鋪路。」

但傑雷薩提說:「取而代之,他們正在把時間和金錢,投注在減緩全球的轉型」,「他們不是跳下這列火車,他們是正在往反方向前進。」

沙國與阿聯雖然在聯合國氣候峰會前,許下了新的減碳目標,但在主要產油國仍然堅持化石燃料為重要能源發展方向的情況下,勢必會對氣候峰會推展對抗全球暖化的行動帶來挑戰。

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