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Rti 中央廣播電臺 
進入2022年，歐洲聯盟(EU)面臨一連串的挑戰，除了疫情持續之外，還要處理白俄羅斯與歐盟邊界，以及俄羅斯與烏克蘭邊界的問題；更重要的，歐盟渴望在國際舞台上扮演真正的要角，但這面臨在美國與中國之間如何平衡。而在立陶宛承認台灣為主權實體之後，歐盟如何力挺自己的成員國，並捍衛民主價值，也成為歐盟的重要考驗。
面對2022各種挑戰 歐盟需要一套戰略
進入2022年，歐洲聯盟執行委員會主席范德賴恩(Ursula von der Leyen)有一長串的待辦要事清單。
2019年冠狀病毒疾病(COVID-19)疫情大流行，讓歐洲打造更有主張的全球化歐洲(Global Europe)的努力，被擱在一旁。
此外，在歐盟集團與白俄羅斯前線的移民危機，俄羅斯在烏克蘭邊界集結大軍，以及俄羅斯和歐盟成員國立陶宛與愛沙尼亞的對立，再加上中國的貿易威脅。在被這些混合問題壓垮和削弱之前，歐盟迫切需要一套戰略，以應對境外的世界。
應對挑戰 歐盟自有盤算
美國有線電視新聞網(CNN)分析師路克(Luke McGee)指出，歐盟執委會已經提出大膽的建議，理論上可將以上這些問題解決到某種程度。
在俄羅斯的侵略和軍事問題上，歐盟已經提出了為特定任務量身定做的快速部署部隊，並在保護歐洲大陸上，減少對北大西洋公約組織(NATO)和美國的依賴。
在中國問題方面，布魯塞爾正試圖提供替代性的投資方案，以對抗北京巨大的「一帶一路」全球基礎建設倡議。
最近幾年來，歐盟已在嚐試走一條幾乎不可能的鋼索，要在與中國維持經濟夥伴關係，又不疏遠越來越反北京的美國之間，維持平衡。因為美國前總統川普(Donald Trump)多年來的作為，讓歐洲敏銳的察覺到，歐洲不能完全依賴美國這個盟友。
27國集團 難達成共同外交政策
大多數歐洲官員都同意，歐盟面臨的挑戰需要解決；但事實上，對27個擁有不同國內優先事項的國家所組成的集團來說，要達成共同的外交政策一直特別困難。
美國羅格斯大學(Rutgers University)的歐洲專家克萊門(R. Daniel Kelemen)向CNN表示，「雖然歐盟大多數的重大決策都是在超級多數的基礎上做岀；但在外交政策上，成員國一直非常不願放棄他們的否決權。」
經常因為反民主、反歐盟政策而遭到布魯塞爾責罰的匈牙利和波蘭，就握有否決權，可以推翻歐盟任何有意義的政策，以報復歐盟撤回資助或取消投票權的威脅。
克萊門指出，這為布魯塞爾製造了新問題，因為像中國與俄羅斯這樣的對手，可以「直接和這些國家的政府打交道，在本質上讓他們成為歐盟內部的特洛伊木馬、敵對政權的代理人。」
歐盟缺乏主要的領導人 德法都不穩定
歐盟的主要困難之一可能與缺乏明顯的領導人有關。
前歐盟執委會委員、前英國駐法國大使金恩(Julian King)表示，「執委會主席范德賴恩相當倚賴某些國家，尤其柏林和巴黎。不幸的是，這兩國的政治穩定性都不如以往。」
德國去年大選後歷經3個月才推出三黨聯合政府，三黨在許多政策上意見並不一致，尤其重視人權與環境的綠黨(the Greens)掌控外交部，而綠黨先前對俄羅斯和中國採取的路線，比聯合政府的其他夥伴還要強硬，顯示未來外交政策將有波動。
馬克宏拼連任 將聚焦國內
法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)一直是更地緣政治的歐洲的最大支持者，他建議成立歐洲軍隊、自行制定外交政策，而不再只是追隨美國的領導，同時法國又是今年上半年的歐盟輪值主席，因此，馬克宏理應是目前歐洲最強勢的領導人。
然而，前歐盟執委會委員、前英國駐法國大使金恩指出，馬克宏正尋求在4月大選中連任，即使成功連任，還必須奮戰贏得國會大選。因此，馬克宏或許在6月底以前都會聚焦國內問題。
德國智庫「德國外交政策協會」(DGAP)執行長艾希布魯克(Cathryn Cluver Ashbrook)表示，歐洲會因此出現等待，但危機不會等待。「白俄羅斯邊界的移民危機和烏克蘭的緊張，都跟蒲亭有關係，而如果中國和俄羅斯選擇聯手，不難想像事情會變得多困難。」
立陶宛挺台 歐盟面臨是否捍衛價值的挑戰
此外，CNN的路克也指出，需要注意的是，歐盟是否—以及何時—會支持自己的成員國，共同應對與歐盟有金融關係的反民主競爭對手。
路克指出，立陶宛承認台灣為主權實體，引發中國憤怒；而歐盟執委會則是重申，他們的官方立場依然支持一個中國政策。
多國外交官員指出，對歐盟而言，沒有作為的代價就是在國際舞台上的地位不斷遞減。更糟的是，如果在民主遭到敵手挑戰之下，歐洲卻不站岀來力挺，可能被視為默許專制國家的興起，將失去在2022年，晉身為世界主要強權的關鍵時機。
