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小馬可仕若當選總統 將拉近菲中關係

  • 時間:2022-04-11 21:40
  • 新聞引據:採訪、Nikkei Asia;CNBC
  • 撰稿編輯:黃啟霖
小馬可仕若當選總統 將拉近菲中關係
菲律賓將於5月9日舉行總統大選,根據最新民調,前獨裁者馬可仕的獨子小馬可仕的支持率依然維持超過半數的高檔,被看好能夠贏得總統大選。(圖:小馬可仕臉書)

菲律賓將於5月9日舉行總統大選,根據最新民調,前獨裁者馬可仕(Ferdinand Marcos)獨子小馬可仕(Ferdinand "Bongbong" Marcos Jr.)的支持率依然維持超過半數的高檔,被看好能夠贏得總統大選。而由於小馬可仕的親中立場,加上中國的影響力無遠弗屆,令人憂心中國未來在菲律賓的影響力將大為升高。

小馬可仕民調遙遙領先 親中立場受關注

菲律賓將於5月9日舉行總統大選,根據4月6日公布的最新民調,前獨裁者馬可仕的獨子小馬可仕的支持率雖然從上次的60%略微下滑,仍以56%領先各候選人;而排名第二的候選人、現任副總統羅貝多(Leni Robredo)的支持率雖從上次的15%上升至24%,但巨大的差距依然難以跨越。

由於中國在南海地區的勢力不斷壯大,並頻頻與菲律賓爆發爭議,使得小馬可仕對中國的立場受到關注。

小馬可仕宣稱 與美中都維持友好關係

根據美國財經媒體CNBC的分析,即將卸任的總統杜特蒂(Rodrigo Duterte)上任時表現出親中的立場,但與中國有關南海的爭議非但沒有改善,還持續惡化,並有許多漁民受到中國官方船艦的騷擾。因此,即使在杜特蒂政府內部都出現反中聲浪。

同時民調也顯示,菲律賓民意依然對中國抱持疑慮。有分析家指出,此種情緒可能促使下任總統遠離杜特蒂的親中立場。

不過,小馬可仕在3月16日的線上馬尼拉灣咖啡論壇(Kapihan sa Manila Bay)中被問到,一旦在面臨衝突時,他會如何處理與中國和美國的結盟,他回答說,他會與雙邊都維持友好。

小馬可仕表明,如果當選菲律賓總統,他將採取行動與北京維持穩固的關係,同時也不會完全放棄與西方的關係。

小馬可仕更指出,「在地緣政治的各大巨頭中,菲律賓是個非常小的角色。我常說,『如果他們同時打噴嚏,我們就會從地圖上消失。』因此,我們是處在很不穩定的情勢中。這是我們必須步上的一條非常細緻的線。」

小馬可仕與中國關係千絲萬縷

美國丹佛大學(University of Denver)約瑟夫克貝爾國際研究學院(Josef Korbel School of International Studies)助理教授孔安文(Alvin Camba)在日經亞洲(Nikkei Asia)撰文指出,小馬可仕與中國的關係千絲萬縷,而且中國耕耘已久,小馬可仕可能很難擺脫中國的影響力。

孔安文指出,中國已做好準備,要幫馬可仕家族鞏固未來幾十年的政治權力。而馬可仕家族將可能拿中國的商機來獎賞地方菁英,將開發計畫集中在他們的老家北伊羅科斯省(Ilocos Norte),並讓中國得以強化在菲律賓各地的軟實力。

中國與馬可仕家族互動綿密

根據孔安文的觀察,中國外交部早在2007年就在北伊羅科斯省首府佬沃市(Laoag)建立領事館,一方面為周遭地區的商務與投資提供便利,一方面與該省以及其他地區菁英建立積極關係。

一旦小馬可仕的政府成形,將可壯大馬可仕家族的實力,把中國的商機轉給他們喜歡的菁英。目前,中國官方單位和公司經常繞過國家政府,對北伊羅科斯省餽贈糧食、醫藥以及其他貨品,而中國則可以決定如何分配這些餽贈。

其次,在北伊羅科斯省內部,馬可仕家族利用中國的投資、金融和關係,將現有的商機重新調配,並製造新的商機。

孔安文指出,原本已經遠離政治權力中心的馬可仕家族,之所以能夠再度擁有重要份量,不僅因為他們可能即將重新坐上總統寶座,也因為他們和北京密切的合作關係。

根據一項對菲律賓證券交易委員會(Philippine Securities and Exchange Commission)資料庫的研究,在2001到2018年之間,北伊羅科斯省有217家新公司與中國投資客有關。因此,孔安文預測,如果小馬可仕上台,他的政府可能引進中國貸款,以建設硬體基本設施。

中國推廣軟實力 意圖改變菲人對中態度

中國當然期待馬可仕不去理會2016年海牙常設仲裁法院(PCA)否認中國擁有南海九段線主權的裁定,並讓中國得以對小馬可仕予取予求。而目前中國在菲律賓面臨的最大阻礙,也就是有關南海的爭議。

因此,中國的作法之一是,透過中國領事館的各種活動,強化中國在菲律賓各地的軟實力。這些持續而長期的軟實力活動,將對菲律賓的民意產生影響,並可能在未來幾十年,將馬尼拉和菲律賓一般民眾的想法,朝著更接近中國的方向推進。

由於中國在西菲律賓海(也就是南海)地區興建人造島,而且不斷傳出有菲律賓漁民遭到中國官方船艦騷擾,使得南海爭議依然成為菲律賓大選的熱門話題。然而,可能執政的小馬可仕,是否能夠擺脫中國數十年來經營的影響力,以免衝擊到未來菲律賓的對中政策,將是一項重大的挑戰。

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