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美中激烈競爭 讓東協國家急找歐盟和日本當第三方力量

  • 時間:2022-05-11 16:51
  • 新聞引據:、美國之音
  • 撰稿編輯:陳文蔚
美中激烈競爭 讓東協國家急找歐盟和日本當第三方力量
東協國家是美國和中國積極拉攏對象,讓這些國家擔憂陷入美中激烈競爭的選邊站困境中。圖為東南亞國家協會旗幟。(路透社/達志影像)

美國以及中國正競相拉攏甚至施壓東協國家,面對美中競爭白熱化的狀況,分析家指出,美中之間的激烈競爭已經造成東協內部某種程度的分裂。分析家指出,東協國家對美中兩國都感到緊張,為避免陷入不得不選邊站的情況,現在更傾向借助歐洲和日本等第三方力量,作為平衡美中在印太的拉鋸。

《美國之音》報導,美國總統拜登即將於12到13日在華府會晤到訪的東協國家領導人,盼積極推動自由安全開放的印太地區。但此時,中國也警告東協指美國的印太戰略不符合地區國家共同的長遠利益,雙方在爭取東協國家的角力越來越強烈。

報導指出,這次在華府舉辦的會晤活動,東協10國將有8國領導人會出席,而緬甸軍政府領導人敏昂萊(Min Aung Hlaing)不被歡迎,至於菲律賓總統杜特蒂(Rodrigo Duterte)則以菲律賓新總統在峰會召開時已經選出為由決定不出席,不過指派了菲律賓外交部長代為出席,而這兩個國家一向被認為較為傾中。

東協國家領袖赴華府召開峰會引中國高度關注

這場美國東協峰會引發中國的高度關注,僅管峰會並未表明與中國問題有關,不過許多人相信中國問題、貿易以及烏克蘭戰爭等將是這次峰會的重要議題之一。因此中國國務委員兼外長王毅在峰會前積極與東協國家領導人會談,讓他們「警惕和抵制」所謂「域外勢力」。

儘管預計峰會不會產生太多實質內容,但觀察人士表示,拜登在烏克蘭戰爭還在繼續之際花兩天時間接待東協領導人具有象徵意義,這將再次證實,印太地區仍然是華盛頓的優先事項。

分析人士指出,美中在世界其他地方對勢力範圍的爭奪漸漸塵埃落定:美國與歐洲,美國與亞太的日本、澳洲以及印度的聯繫越趨緊密,而中國也確立了與俄羅斯的「無上限」的合作,而東南亞被認為將會是美中競爭最激烈的區域。

新加坡東南亞研究院(ISEAS)2月公佈「東南亞態勢」年度調查顯示,東協10國共1677人中,61.5%的人擔心東協已經成為大國競爭的場地,而東協成員將會淪為大國的代理人。這個問題是東協成員最擔心的三大問題之一。

第三方力量歐盟、日本最受歡迎

泰國朱拉隆功大學安全與國際問題研究所主任、政治學教授蒂Thitinan Pongsudhirak也表示,美中競爭早就造成了東協內部的裂痕,包括越南、新加坡和菲律賓在較小程度上更傾向美國,而柬埔寨、寮國和汶萊則傾向中國。而這裂痕正始於2012年由柬埔寨擔任東協輪值主席國時,當年是東協45年來首次未能就當時中國在南海的行為發表聯合聲明。

美國智庫「戰略與國際研究中心(CSIS)」東南亞項目資深研究員希伯特(Murray Hiebert)指出,大部分東協國家,特別是區域大國都希望避免陷入美中之間的競爭,而在尋求與第三方的合作來平衡美中的力量,因此陸續與澳洲、日本、印度、歐盟、韓國建立了密切的關係

報導指出,在第三方中,歐盟是優先的選擇,其次是日本。澳洲、英國、韓國和印度也在考慮之列。

新加坡南洋理工大學國際關係學院教授、拉惹勒南國際問題研究院的戰略與防禦研究所副所長陳思誠(Tan See Seng)也表示,日本、歐盟、印度和澳洲都是東協的對話夥伴。東協歡迎這些國家在印太地區的角色,幫助印太地區成為和平、繁榮和安全的地區。

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