著作權法三讀遠距教學可合理使用他人著作 - 新聞

疫情讓遠距教學愈趨普及，為因應遠距教學的合理使用需求，立法院會今天(27日)三讀通過修正「著作權法」，增定學校對有註冊的學生進行遠距教學，可合理使用他人著作；另外，修法也賦予國家圖書館得基於促進國家文化發展目的，就館藏著作或行政法人於網路上提供資料予以數位重製的依據，促進圖書館的保存與數位化服務。

疫情來襲，以遠距教學取代實體教學已經成為不得不的常態，但教育現場卻發現利用網路進行授課，長期遭遇著作利用並無合理使用的空間。為此，立法院會三讀通過修正「著作權法」，增定遠距教學合理使用規定，讓教科書的數位化多元取材不再受限，學生的學習成效不用被迫打折。

參與修法的民進黨立委吳思瑤表示，數位時代到來，學習數位化是教育的新興課題，「著作權法」的修正就是及時雨，在不侵犯著作權者的權益下，鬆綁法規，給予教育現場合理使用數位內容的彈性，讓老師輕鬆教、學生學更多。吳思瑤說：『(原音)基於教育的公共性，使用者可以不付費來取得教學的著作內容，但是所謂合理使用範圍不是無限擴張，法案也規範必須進行合理技術措施，來防止非修課學生享有著作內容。』

根據三讀通過的條文明定，依法設立的各級學校及其擔任教學之人，為學校授課目的之「必要範圍內」，得重製、公開演出或公開上映已公開發表的著作。但也同時設有限制條件，規範應採取技術措施防止正式註冊該課程以外之人接收該課程，避免損害著作財產權人的權益。

另外，為完整保存國家圖書文獻及促進數位化服務，這次修法也參考日本等國著作權法，賦予國家圖書館得基於促進國家文化發展目的，就館藏著作或行政法人於網路上提供資料，予以數位重製的依據。三讀通過的條文明定，國家圖書館為促進國家文化發展目的，得以數位方式重製著作，包括為避免原館藏滅失、損傷或污損，替代原館藏提供館內閱覽的館藏著作；但館藏如在市場上已有發行數位形式版本，就排除適用，避免影響數位出版業者利益。

同時，為避免數位化成果受不當使用致損害著作人權益，這次修法也明定國家圖書館對館藏進行數位重製，僅能提供館內線上閱讀使用，不得另做其他用途。