日前,美國與南韓進行為期3天的海上聯合軍演,北韓向東部海域發射8枚彈道飛彈,數日後,美國與南韓再回敬8枚彈道飛彈,一來一往,朝鮮半島危機似有升級的跡象;今年5月下旬,中國與澳洲的空軍在南海上空,險爆衝突,中國戰機近距離向澳洲偵察機施放金屬碎片,以及在不久前,中國戰機也再次進逼加拿大偵察機,中國在國際空域作出危險的挑釁動作,引起關注。
北韓、中國頻頻挑釁 升高地緣政治風險
俄烏戰爭仍未終了,俄羅斯與西方國家之間仍持續叫囂,而遠在地球另一端的亞洲地區,也並非完全平和,中國的軍事野心蠢蠢欲動,不但持續軍事恫嚇台灣,更試圖突破美國築起的島鏈封鎖戰略;此外,深陷疫情肆虐的北韓,也持續透過武力示威來刷存在感,朝鮮半島無核化困難重重。可以說,雖然印太地區目前未爆發戰爭,但是整體情勢仍是不穩定,軍事衝突有一觸即發的風險。
美國總統拜登5月下旬的亞洲行,與日、韓兩國元首會談,尤其是拜登和新任南韓總統尹錫悅,雙方就美韓軍事合作達成具體共識,美韓隨後舉辦海上聯合航母軍演,有意向外界展現兩國堅定的安保關係;不過,這引起北韓強烈的不滿,就在6月初,北韓再次試射飛彈,這是今年北韓第18次,也是尹錫悅上台後第3次的武力示威,美韓立即採取反制行動,也發射飛彈回應北韓的挑釁。
南韓總統尹錫悅在競選期間曾表示,針對北韓的軍事動作,南韓將會展現威懾力,顯然,美韓這次聯手回敬北韓的8枚飛彈,似有警告的意味,這相對於前任總統文在寅的溫和路線,尹錫悅強硬面對北韓的態度,就是要讓北韓深知南韓不會逃避挑釁,會以「立即、精準打擊」的能力,來讓北韓為自己的挑釁動作負責,不過,北韓恐怕不會就此罷手,朝鮮半島軍事衝突恐怕會升級。
值得留意的是,和南韓同樣也是剛政黨輪替的澳洲,總理艾班尼斯才甫就任不到3天,傳出澳洲皇家空軍的偵察機在南海空域執行任務時,遭到中國戰機近距離逼迫,並施放金屬碎片,險釀成飛安問題,隨後,加拿大也指控,中國軍機再次以進逼的手段,迫使加拿大偵察機緊急轉向,中國在國際空域的挑釁動作,已引起西方國家強烈的不滿,再加上中國有意在太平洋島國推動安全合作,動作愈來愈多且更加積極,這都威脅到地緣政治的權力結構。
美將調整國安戰略強化歐亞連結 北約峰會見真章
問題是,美國才在5月底於日本東京召開「四方安全對話」QUAD峰會,與盟友宣示將維護印太地區的穩定,就是劍指著中國所帶來的各種威脅,只是,中國並沒有因此退讓,不斷擦邊球讓情勢有陷入衝突邊緣的危機,目的便是要檢視西方的反應與能耐,美國必然不會讓中國越雷池一步,據悉拜登將調整國安戰略,不再區隔俄羅斯在歐洲、中國在亞洲的挑戰,強化歐亞之間的連結。
美國強化印太地區的安全保證,同時也要確保歐洲地區的穩定,那麼如何讓歐亞兩地連成一線,北約的角色與功能就相當重要,據悉,日本首相岸田文雄,以及南韓總統尹錫悅,將會出席6月底將登場的北約峰會,外界相當關注,倘若日韓兩國元首順利成行,屆時兩人的場邊會談將成為焦點,可望緩和日韓兩國的關係,美、日、韓的合作,勢必會提升美國在東北亞地區的宰制能力。
除此之外,日韓兩國元首出席北約峰會,印太安全議題也將列入峰會討論的議程之中,那麼很有可能會寫進峰會的共同聲明或公報,就完全符合美國透過多邊場合,連結歐亞兩地的戰略規劃。不過,一旦北約擴大範圍至亞洲地區,同時也會激起中國及反美勢力的危機意識,尤其是促使中俄兩國朝向更實質的合作關係,全球恐怕會陷入新冷戰的對峙情勢,地緣政治的較勁也會更加激烈。