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哈薩克外交部公布，中國國家主席習近平將在9月中旬前往該國訪問，此消息一出受到各界關注，國家元首出訪本來是件稀鬆平常的事，不足為奇，但這對足不出國兩年多的習近平來說，可是非比尋常了。最近一次習近平出國訪問的時間，是在2020年1月中旬前往緬甸，適逢中緬建交七十周年之際，不過，之後因為全球COVID-19疫情爆發，習近平至今一直待在國內。
習近平的不安全感 兩年又八個月足不出國
過去兩年多，習近平就算足不出國，但仍會以視訊、通話的方式，參加國際多邊峰會活動，以及與其他國家元首進行電話溝通，也會有其他國家元首到訪中國進行接待；此外，中國外交高層官員也頻繁出國進行交流與談判，換言之，習近平長時間不出國，但這並不等於中國與國際社會斷了聯繫，也不能因此推論中國是「閉門鎖國」。不過，元首出國訪問有其代表性意義，身為全球性大國領袖的習近平，一直待在國內不出境，確實令人好奇習近平有什麼顧慮？
今年正逢中共二十大開局的首年，準備邁入第三任期的習近平，對於國內政治情勢發展，心態上自然是小心翼翼，再加上疫情的不確定性，為了防範黨內反習勢力藉機奪權政變，以及深怕出國染疫的健康顧慮，選擇不出國也是出於有限理性判斷後的決定，頂多來個「類出境」，到香港出席新任特首李家超的就職典禮，尚屬合情合理，可以說，這是經過政治精算後的結果。
隨著中共二十大舉辦的時間敲定，預計將在今年10月16日正式登場，外界評估中共內部權力分配應該是已塵埃落定，習近平延任一事應當毫無懸念，在沒有政治顧忌的前提下，以及防疫路線有和國際接軌的可能，那麼習近平要恢復出訪就會順勢展開，一般來說，最有可能是落在今年11月中旬在印尼舉辦的「二十國集團」(G20)峰會，畢竟習近平「未出國」的時間，已創下G20領袖的紀錄。
習近平考察新疆一處社區服務中心。(中國政府官網)
二十大前出訪中亞 控制國內政局胸有成竹？
不過，習近平將在9月14日到訪哈薩克的消息一出，引起外界議論紛紛，主要原因是在中共二十大召開前出國，這是非常不尋常的時程安排，畢竟在這一個月內，中國國內的政治活動會非常激烈，除非習近平延任及黨內權力分配已完全底定，否則在二十大尚未正式開場之前，國內情勢還是會有風險存在，顯然，習近平對於政權地位已胸有成竹，才會選擇在這個時間點踏出國門。
當然，習近平久久未出國，如今決定踏出國門，選擇到哈薩克訪問，勢必有對外戰略布局及地緣政治的考量，不僅只是到訪哈薩克，更接著前往烏茲別克參加中國發起的「上海合作組織」(SCO)年度峰會。由於中亞地區是中國推動「一帶一路倡議」的重地，明年又是習近平提出該倡議的十周年紀念，趕在中共二十大開局之前，出訪中亞國家，一方面展現中國對該地區的影響力，另一方面藉此來彰顯習近平最有把握的外部制衡能力。
最有趣的是，同個時間，教宗方濟各也在哈薩克參加宗教峰會，與習近平行程重疊，屆時兩人如果會面，這會是史上首次中國領導人與教宗正式見面，引起國際社會關注；只是，「方習會」要成形恐怕不太容易，習近平仍未正式拿下第三任期，倘若與方濟各見面，黨內壓力恐怕會讓政局出現不穩的風險。此外，對習近平來說，「先安內再攘外」，出訪的重頭大戲是二十大後的G20峰會，屆時必須和歐美大國面對面交鋒。
持平而論，這次習近平終結兩年八個月足不出國，出訪首站選擇前往中亞國家，這一來表示習近平的黨內地位已趨穩定，二來也是基於國家利益的考量，尤其是擴大對中亞地區的影響力，這有向其他大國亮劍的意味，將中亞地區納為自己的後花園，向美國展現拉幫結派的能耐，同時，俄羅斯在該地區的勢力正在衰退，此時此刻進場收割，同時很有可能會和俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)見面，不但可以墊高中國的區域地位，又符合中國自詡是發展中大國的形象，拉抬習近平出訪的正當性。
