數位平台影響新聞產業李永得：涉及民主發展 - 新聞

國立台灣大學新聞研究所今天(16日)舉辦「新聞產業與平台責任」論壇，會中發表一份調查報告，顯見數位平台近10年的崛起，不僅讓台灣平面媒體的發行量大受衝擊，還大大影響新聞議題走向。文化部長李永得表示，新聞媒體和大型數位平台之間的關係，若過於傾斜某一邊，將影響言論自由和民主發展，所以需要共同討論。

跨校學者組成計畫團隊，執行由文化部補助、雜誌公會委託的「數位平台對出版業新聞媒體影響」的研究調查，結果顯示，報業和雜誌的紙本發行量在近10年降低超過5成，人力減少超過2成，搜尋網站Google和社群網站Facebook則在去年占了台灣新聞媒體網站流量的7成；營收方面，受訪的兩家報紙業者10年來的營收一路下滑，合計從新台幣46.5億元降到24.8億元，兩家網路媒體則在2016年到2021年間，營收成長6成4，即使在近年疫情期間仍持續成長。

國立暨南國際大學東南亞學系副教授張春炎表示，計畫團隊也對業者進行深度訪談，可以發現數位平台主導國內數位廣告市場，廣告界推估兩大平台涵蓋了約6成的數位廣告，加上不透明和價格偏低的數位廣告分潤，導致媒體業者的廣告營收減少。

張春炎說，數位平台已不再只是協助媒體曝光新聞，而是扮演篩選新聞媒體內容的角色，這也讓傳統專業的新聞產製模式發生變化。張春炎：『(原音)當這個新聞媒體的網站的流量仰賴大型數位平台的時候，包括Facebook的演算法或者是Google的關鍵字排序，就會已經影響了媒體的新聞產製，那部分媒體他會特別受到影響，是因為他必須要迎合這個平台的遊戲規則，因而形成了所謂追求流量的新聞產製模式，這包括聳動的、釣魚式的標題，那我覺得更為嚴重的是新聞題材一開始的選擇，就為了迎合這個遊戲規則。』

文化部長李永得也專程出席論壇，他指出，新聞媒體和大型數位平台的關係是又愛又恨、相互依存，但哪一邊太過傾斜就會影響整個生態系的平衡，所影響的不只是經濟層面，還包括言論自由、民主體制發展的問題。

李永得表示，藉由這次的調查計畫，能提供大家很多正面的訊息。李永得：『(原音)文化部我們基本上很清楚的立場就是我們支持一定要付費，新聞付費，但是如何去談判、如何去付費，付費了以後如何去分享，什麼樣的模式，尊重大家共同討論的結果。』

台大新聞研究所所長洪貞玲則提到，透過論壇開啟各方對話，並非只是為新聞產業的生存著想，跨國數位平台業者若能和國內的新聞業，有完善的分潤或付費等合作模式，也可提升數位平台的服務品質，她過去和一些平台業者互動時，有感受到平台業者也想為台灣新聞內容產業盡一份心力，所以很期待他們能將這樣的社會責任進一步落實。