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北京打造科技堡壘 晶片無法自足成致命傷

  • 時間:2022-10-11 13:00
  • 新聞引據:採訪、NYT、FT
  • 撰稿編輯:張雅涵
北京打造科技堡壘 晶片無法自足成致命傷
北京想要擺脫對西方科技的依賴,能在半導體自己自足是其中關鍵。半導體仰賴進口被認為是中國工業的一項致命弱點。(示意圖/Unsplash)

近年來,中國努力要在科技、能源和糧食等領域實現自給自足,外媒將這形容為是在打造一座對抗國際抗中潮流的「中國堡壘」,北京尤其想要藉由這項努力擺脫對西方科技的依賴,但無法在先進半導體上自給自足是一大弱點。

抵禦西方束縛 習近平求自給自足

面對全球抗中聲浪持續升高,以及烏克蘭戰爭催化下,國際媒體已愈加關注,中國國家主席習近平力圖打造一座「中國堡壘」,要讓中國在關鍵的科技業等領域上做到自給自足,是否真能實現。

美中貿易戰開打4年來,拜登(Joe Biden)政府除了在9月初宣布維持前總統川普(Donald Trump)對中國實施的關稅措施外,並持續限制中國晶片業的發展。拜登政府在8月升級了制裁力道,將記憶體晶片列入設備出口禁令。這是美國首次管制沒有軍事用途的記憶體晶片,讓中國的科技業又遭到一記重擊。 

美國壓制力道沒有減弱的跡象,再加上烏克蘭戰爭開打後,俄羅斯受到西方全面制裁,這些在在讓中共心生警惕,要更努力加速地讓中國在各項領域自給自足。

靠自己運轉 北京打造「中國堡壘」

對於中國近年來積極要讓科技、糧食和能源等涉及國安的關鍵領域實現自給自足,金融時報和紐約時報形容北京此舉是在建造一座「中國堡壘」(Fortress China),以讓這個世界第二大經濟體能夠依靠自己運轉,並在需要時抵禦軍事衝突。

分析師指出,北京構想的這座堡壘,關鍵部分是科技自足,如何刺激創新和強化國內的供應鏈是發展重點。此外,除了科技戰略,能源和糧食等領域也是構成這座「堡壘」的重要環節。

紐約時報分析,這座龐大的「堡壘」是一個與國家安全領域相關的綜合系統,是專門設計來抵禦習近平所認定、準備在政治、經濟、軍事和科技上挫敗中國的世界。

對抗西方競爭 北京加強掌控科技業

要如何加速讓中國科技業擺脫對西方技術的依賴,習近平在9月主持中共中央「全面深化改革委員會」會議時提出了清晰的願景。他指出要藉由加強對科技業的掌控,來發展所需的關鍵「核心科技」。

中國官媒中央電視台引述習近平的話說,「核心技術」發展不是自由市場的事情,而是必須由中國政府主導。習近平說,「需要加強集中統一領導,建立一項(針對科技業發展的)權威決策指揮系統。」

北京想要擺脫對西方科技的依賴,要能在半導體方面自給自足是其中關鍵。半導體仰賴進口被認為是中國工業的一項致命弱點。美國半導體協會(SIA)報告指出,2020年,中國進口了高達3,780億美元的半導體,對北京來說,這是一項嚴重的供應鏈漏洞。

北京已提出,要對半導體發展投入1,500億美元,這是拜登承諾用於支持美國國內半導體產業資金的3倍之多,因而備受各界關注。

然而,一些分析人士表示,儘管中國準備投入巨額資金用於晶片產業發展,但實現半導體完全自給自足的目標事實上是一種幻想,因為這個行業的複雜度高,而且相互關聯,沒有一個國家可以一手包辦。

研究中國經濟的「龍州經訊」(Gavekal Dragonomics)技術分析師王丹(Dan Wang)說,「在晶片上,自給自足對任何國家來說都是一種幻想,即使是像美國或中國這樣大的國家。」

助科技業本土化 北京選定萬家「小巨人」企業

鞏固中國科技堡壘的另一項努力就是培育相關中小企業。中國9月初將8,997家企業認定為「小巨人」企業,將協助對這些企業的融資,並讓他們享有稅收優惠,而這些企業被期待要能幫助中國與美國和其他西方大國競爭。

習近平表示,他希望這些企業「在穩定供應鏈方面扮演更重要的角色」,金融時報解讀,這顯示他希望這些「小巨人」企業幫助中國科技產業本土化。

不過,一位不願具名的中國政府顧問告訴金融時報,「小巨人」計劃在幾個方面存在缺陷。

首先,這些企業必須經過當地省政府的審查,從而打開了腐敗的可能性。與此同時,政府單位並非科技產業專業,他們要如何對公司前景做出評估受到質疑,尤其是在涉及難以理解的技術時。

另一方面,倫敦大學(University of London)亞非學院(SOAS)教授曾銳生(Steve Tsang)向世界警告,北京努力打造這座龐大的「中國堡壘」,並不是要與外界隔絕,其最終的目的是要讓世界依賴中國。

曾銳生解釋,中國作為全球經濟的頭號貿易大國,以及最大的外國直接投資接受國之一,北京若真的要讓中國與世界隔絕無異於經濟自殘。

相反地,曾銳生分析,「(習近平)正在建造一系列移動堡壘(moving fortresses)或前沿基地,以提升中國在世界上的地位。他說,北京認為「最重要的是讓中國成為一個創新強國,擁有其他人希望中國與他們分享的技術,讓他們依賴中國」。

北京將如何推進打造科技堡壘的目標,將持續受到國際關注,而在關鍵的晶片研發和製程上難以做到一手包辦,仍是北京的最大弱點。

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