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美國總統拜登(Joe Biden)政府12日表示，儘管正致力於遏止一個危險的俄羅斯，但贏得與中國的競爭，仍是美國政府最優先事項。美國將中國視為唯一的全球競爭對手。
白宮國家安全顧問蘇利文(Jake Sullivan)在喬治城大學(Georgetown University)演說，揭示國家安全戰略時表示，「後冷戰時代已經結束，主要大國之間的競爭正在進行，目標是形塑未來」。
該戰略認為，2020年代將是「美國和世界決定性的10年」，減少衝突，促進民主而不是獨裁主義，並應對氣候變遷的主要共同威脅。
蘇利文說，「在遏制仍高度危險的俄羅斯之際，我們將保持對中國的持久競爭優勢，列為最高優先」。
該戰略認為，蒲亭(Vladimir Putin)領導下的俄羅斯，「對自由開放的國際體系構成直接威脅，肆無忌憚的蔑視當今國際秩序的基本法律。對烏克蘭的殘酷侵略戰爭，就是證明」，「但相比之下，中國是唯一一個既有重塑國際秩序意圖，又有日益強大經濟、外交、軍事和技術實力，以推進這個目標的競爭對手」。
該戰略的發布因烏克蘭戰爭而推遲。拜登今年大部分時間都在號召盟友反對俄羅斯，並向烏克蘭提供了數十億美元的武器。但這項戰略在很大程度上與拜登在2021年1月上任後不久制定的臨時指導方針一致。
蘇利文在稍早前告訴記者，「我不認為烏克蘭戰爭從根本上改變了拜登的外交政策途徑」，「但我確實相信，這已活生生的呈現了我們途徑的關鍵要素---強調盟友、加強世界民主之手的重要性，並為我們的民主夥伴國家和民主價值觀挺身而出」。
蘇利文說，中國希望成為「世界領導大國」，「美國願意在共同利益方面，與競爭對手進行合作」。拜登團隊正與碳排放大國中國就氣候變遷問題進行談判，這是「我們這個時代的生存挑戰」。
但白宮強調來自中國的風險，並警告，中國技術快速發展的目的是塑造世界秩序，以支持「自己的獨裁主義模式」。
儘管北京一再否認正在尋求霸權，但美國的安全戰略指出，中國「有野心在印太地區建立一個更大的勢力範圍，並成為世界領導大國」。
白宮也將崛起的中國與拜登宣示美國中產階級優先，做了連結，認為北京正尋求讓世界依賴其經濟，但同時卻限制其市場准入。
該戰略要求在美國國內進行重大投資。拜登兩個月前簽署了一項520億美元的計畫，將提高美國製造半導體的能力。
蘇利文說，美國尋求與中國「和平共處」，並「負責任的」進行競爭，「我們不希望讓競爭演變成對抗或新冷戰，也不會把每個國家視為一個代理戰場」。
