違反法律保留原則健保停保復保規定違憲 - 新聞

針對旅外民眾全民健保停保與復保的規定，憲法法庭今天(23日)做出111年憲判字第19號判決，認為缺乏法律或法律明確授權的命令，違反法律保留原則，判決違憲，將於本判決公告日起2年失其效力。

依照現行全民健保法施行細則第37條第1項第2款規定，民眾預定出國6個月以上者，可辦理停保，並暫停繳納保費，但於返國復保後應屆滿3個月，才能再次辦理停保。另外，第39條第1項第2款則規定預定出國6個月以上者，應自返國之日復保，但出國期間未滿6個月即提前返國者，應自返國日註銷停保，並補繳保險費。

李姓聲請人旅居國外，但長年於春節期間短暫返國團聚，返國期間沒有按照全民健保施行細則辦理復保及再次停保，遭健保署要求補繳當年度的健保費，聲請人認為自己雖返國，但沒有短期復保就醫的行為，卻一律被要求復保，且必須屆滿3個月才能再次辦理停保，過度限制聲請人的財產權，也非最小侵害手段，因此聲請釋憲。

憲法法庭在23日做出111年憲判字第19號判決，根據判決主文，全民健保法施行細則第37條第1項第2款及第39條第1項第2款對健保停保、復保權利義務事項逕為規範，沒有法律明確授權，違反法律保留原則，在此判決公告日起屆滿2年時失效。憲法法庭書記廳廳長許辰舟：『(原音)既然屬於重要的事項，如果仍然認為維持停保、復保制度的必要性，就應該以法律或法律明確授權的命令定之；同時，本判決也給予相關機關2年的檢討期間，所以系爭規定一、二，至遲，就是最晚於本判決公告之日起2年內失其效力。』

判決主文也指出，針對停保及復保所設要件，尚未牴觸憲法第23條比例原則，與憲法第22條保障管理自身健康風險之自主決定權及第15條保障財產權之意旨尚無違背，也沒有違反憲法第7條保障平等權的意旨。