陳建仁掌政院學者關注新閣定位、改組幅度 - 新聞

前副總統陳建仁今天(27日)正式受命為新任行政院長。對此，學者紛紛關注新閣定位及改組幅度。中正大學政治系教授蔡榮祥認為，新內閣就是選舉內閣，只能守成，難以開創新局；東海大學政治系教授邱師儀則指出，這是後蔡英文時代的收尾內閣；東吳大學法學院教授胡博硯則質疑內閣改組幅度尚未展現年輕活力。

蔡英文總統27日上午正式任命前副總統陳建仁出任新閣揆。對此，中正大學政治系教授蔡榮祥認為，陳建仁任期只剩一年多，因此新內閣就是選舉內閣，只能守成，難以開創新局。

而對於部份人質疑陳建仁恐成魁儡內閣，蔡榮祥則表示，台灣的雙首長制，閣揆本來就是總統的執行長。他說：『(原音)那這行政院長的角色基本上就是總統政策的執行長，那重大的決策其實都是總統拍板啦！就是說行政院長基本上，我們講得比較不好聽，他們就是避雷針，就是下雨的時候、打雷的時候，那支針就可能擋掉了；那講得比較更不好聽的就是說，他們都是代罪羔羊。可是更重要的一點就是說，因為我們憲政體制的設計就總統沒有辦法在第一線哪，那在這種憲政體制之下，不管行政院長是強勢的或者是比較柔和的，其實我覺得都不會差太多啊，因為還是要以總統的意思來去推動很多很多事情嘛！』

東海大學政治系教授邱師儀則認為，過去的雙首長制，蘇貞昌與蔡總統是水平領導，現在陳建仁與蔡總統則是垂直領導，但這並非蔡總統想掌權，反而象徵後蔡英文時代的收尾內閣。他說：『(原音)我不認為說，這是蔡英文她要掌權，剛好相反。那因為整個民進黨敗選得相當嚴重嘛，所以說，我認為這是蔡英文她開始展現她已經比較跛腳、比較沒有力量，甚至是她可能過去的論述呢，她必須要面臨調整，可是一時之間，她也不知道怎麼做的一個、算是一個過渡或者一個收尾，但這個收尾呢，是一個悲傷的收尾，我必須要這樣講。也就是說這是一個收尾內閣、它並不是一個甚麼希望內閣，或者是一個嶄新的內閣，我倒不是這樣看。』

東吳大學法學院教授胡博硯則質疑，內閣改組幅度如果不夠大，很難讓選民感受到耳目一新的年輕活力。他說：『(原音)所以說，院長換了、副院長換了，那如果改組的幅度沒有很大的話，留任的部長很多，特別有些是有爭議的部會首長還繼續留任的話，那我覺得基本上來講，民眾其實感覺還是不會太正面的。因為老實講，你現在院長、副院長，沒有讓人家耳目一新哪！因為人家都知道是誰嘛！而且你要年輕化，我們從一個75歲的院長換成71歲的院長，這樣的問題就是一個挑戰啊，你如何讓民眾感覺到你是一個年輕有活力的內閣？』

不過學者都認為，至少未來新閣揆與立法委員衝突的場面比較不會再看到。