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Rti 中央廣播電臺 
澳洲國防戰略智庫「澳洲戰略政策研究所」(Australian Strategic Policy Institute, ASPI)日前發布報告指出，中國越來越頻繁使用「經濟和非經濟脅迫手段」。自2020年以來，至少有19國政府受到威脅，以達到其「仍廣受國際歡迎，重塑對其有利的全球秩序」的目標。
中國脅迫外交 澳洲為首要目標
澳洲智庫「澳洲戰略政策研究所」日前發表報告指出，中國越來越使用一系列經濟和非經濟工具，來懲罰、影響和恫嚇外國政府。脅迫行動已成為中國工具箱中的一個關鍵部分，在國際爭端中採取了更加自信的立場，並尋求重塑有利於自己的全球秩序。
這份名為「反擊中國脅迫外交：首要為經濟安全、主權和基於規則的秩序」(Countering China's coercive diplomacy: prioritising economic security, sovereignty and the rules-based order)的報告指出，中國使用脅迫性外交手段在2020年達到高峰。過去3年來，至少對19個國家使用脅迫性手段。貿易限制佔多數，其次是國家發出的威脅。這些脅迫策略被用於人權、國家安全和外交關係方面的爭端。
ASPI的報告檢視2020年至2022年間73起中國脅迫行徑。其中21起針對澳洲，11起針對立陶宛，8起針對台灣；這些脅迫行徑有40%是貿易限制。以地區來說，最常針對歐洲，達35起、佔47%。
濫用貿易優勢 挑動民族主義情緒
報告揭示，中共的脅迫性外交涉及一系列方法，包括對外國貿易、投資、旅遊實施限制；利用民族主義情緒開展抵制外國的活動；利用人質外交，對外國公民任意起訴、拘留和處決，藉以脅迫外國政府；利用網路攻擊，迫使對手採取通常不會採取的行動等。
報告指出，這些手段反映出中國濫用其全球貿易勢力、官方媒體，以及戰狼外交。
澳洲是最受中國威逼的國家之一。2020年，澳洲政府堅持調查COVID-19(2019年冠狀病毒疾病)病毒起源，遭到北京當局一系列報復，包括禁止或限制進口澳洲煤炭、牛肉、大麥、龍蝦、葡萄酒等商品。
立陶宛則是第二大受害國，因為在國內開設「駐立陶宛台灣代表處」，遭到中國脅迫和報復。
台灣則是最常引發中國採用脅迫手段的「核心利益」，其他原因包括中國處理COVID-19疫情、新疆和香港問題等。
建立韌性 反擊中國脅迫
報告指出，中國的脅迫在影響目標政府的政策方面，取得了好壞參半的成功。大多數政府立場堅定，有些則屈服了。但不可否認的，這些策略正在損害某些企業，挑戰主權決策，並削弱經濟安全。
中國的脅迫策略也破壞了基於規則的國際秩序，對目睹中國的脅迫而不想成為未來目標的政府、企業和民間社會團體，產生了威懾作用。這意味著決策者擔心受到懲罰，因而未能在保護關鍵利益，挺身捍衛人權或在重要區域和國際問題上與其他國家採取一致立場。
對於中國的脅迫外交，報告認為，各國政府必須奉行威懾戰略，藉由降低自覺利益和增加成本，來改變中國的思維。該戰略應具備韌性、拒絕和懲罰3個基礎，並透過國家、小型和多邊渠道來執行。
建立韌性對於對抗脅迫至關重要，但僅靠各別國家不太可能戰勝強大的侵略者，因此志同道合的夥伴和多邊機構共同努力是必要的，就問題的性質達成一致，致力於相互協助、共享訊息，並制定可能的反制措施，以應對中國的脅迫。
避免各個擊破 團結合作至關重要
舉例而言，美國聯邦眾議員已在2月23日提出「2023年反經濟脅迫法案」(Countering Economic Coercion Act of 2023)，目的是為面臨中國經濟脅迫的夥伴國家和盟邦，提供快速的經濟支持，並對中國的行為究責。
提案中指出，「中國一再對美國的盟友和夥伴使用經濟脅迫來制定他們的政策，或對北京不喜歡的主權國家實施報復」，「中國的做法不僅損害美國盟邦和朋友的主權及經濟，也直接損害美國在世界各地的利益。北京的行徑與基於規則的體系背道而馳，而這個體系從第二次世界大戰以來，一直是經濟繁榮的基石」。
2023年反經濟脅迫法將為美國總統提供新的權力，以迅速因應這些惡意活動，並提供工具支持受經濟脅迫的美國盟友和夥伴，例如尋求國會撥款以支持對外援助、加快出口許可審批和監管程序以促進與受影響外國夥伴的貿易，以及降低美國從外國夥伴進口的商品關稅等。
ASPI的報告提出24項政策建議，呼籲民主國家相互協助應對脅迫，反制中共，包括加強政府與企業之間的合作，努力改革世界貿易組織(WTO)等。
報告指出，志同道合夥伴之間的團結合作至關重要，有助於各國克服權力差異和中國的各個擊破。今年日本擔任七國集團(G7)主席國，為在2023年推進此類合作，提供了重要機會。
