新版援外白皮書 NGO盼國際合作以人為本擴大參與 - 新聞

外交部預計今年春季發表最新版的「援外政策白皮書」，民進黨立委羅致政今天(7日)舉辦公聽會，邀集政府單位、NGO團體、學者一起討論，並提出對新版白皮書內容的建議。與會NGO團體希望外交部援外預算能提高NGO參與比例，已經增加與官方互動。外交部次長俞大㵢表示，台灣國際處境特殊，因此做國際援助時，「顧邦交」是重要焦點，外交部也會思考進一步擴大NGO參與。

台灣於2009年5月首次發表「援外政策白皮書」，歷經13年，國際局勢已經有很大變化，疫情過後，國際合作也有新的面向。外交部預計於今年春天發表新版「援外政策白皮書」，民進黨立委羅致政7日舉辦公聽會，廣邀外交部、國際合作發展基金會、國際合作業務相關部會，以及NGO團體，一同對新版白皮書內容，以及國際援助方向與思維提出意見。

NGO團體表示，之前的國際援助太過以邦交為導向，應該回到以人為本，且希望外交部能提高NGO團體的援助經費，並在白皮書中呈現政府開發協助(ODA)與國民所得毛額(GNI)的比例，且宣示會逐年提高。

台灣海外援助發展聯盟理事長王金英表示，國際合作發展思維不是只有政治或邦交，台灣也應仿效美國、日本的做法，建立官方與NGO團體的窗口，真誠地將NGO納為夥伴關係。王金英說：『(原音)真誠的夥伴關係是你有互動、有定期對話、有分享、有交流的，而不是語言上這樣講講，以及資源上也要做這樣的分配。』

國策研究院資深顧問吳榮泉表示，台灣社會民力活躍，但是多數捐款集中在少數大型NGO，他認為外交部預算應至少匡列新台幣1億元，透過公平、公開機制分配經費。吳榮泉說：『(原音)如果要講金錢方面，我覺得至少部裡300億的預算，能夠挪出，不要現在的1500萬，至少要1億，然後用公平、公開的機制，鼓勵能夠做的，比如說小孩子暑假帶200部電腦到非洲去教電腦，這是值得鼓勵，外交部要拋棄補助心態，我就全額補助，還要鼓勵你。』

羅致政也表示，國際合作發展法實施至今已經十幾年，應研究是否有該補強的地方，外交部也可討論是否設立專門組織統合協調援外資源。

出席公聽會的外交部次長俞大㵢表示，台灣國際處境特殊，全世界沒有一個國家像台灣一樣，有另一方希望讓我們的邦交國歸零；他也請從事國際合作的NGO諒解，外交部處理國際合作很重要的焦點就是「顧邦誼」。

俞大㵢強調，NGO能補足政府觸角不能達到的地方，應想辦法讓彼此合作更密切，例如美國的做法，由政府、民間和企業出資成立基金會，從事國際援助工作，是可以思考的方向；外交部也將研議是否由國合會擔任整合援外資源的窗口。他表示，新版「援外政策白皮書」預計今年上半年可以出爐。