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菲律賓前參謀總長包蒂斯塔（Emmanuel Bautista）2日說，開放美軍使用菲國軍事基地主要目的是為保衛菲律賓國土，同時若中國攻打台灣，在台菲律賓人將撤離，馬尼拉也須因應屆時的人道主義危機。
菲律賓智庫Stratbase ADRi 2日舉辦「菲律賓國防能力現代化並提升安全夥伴關係」論壇，包蒂斯塔出席並發表演說。
包蒂斯塔指出，他在菲美兩國2014年簽署「加強國防合作協議」（EDCA）時擔任參謀總長，並曾參與推動簽署這項協議。「加強國防合作協議」使美國軍隊可在菲律賓輪駐，並在菲國基地興建設施。
菲美兩國今年2月初商定，在「加強國防合作協議」原有的5處軍事基地外，新增4處菲律賓戰略據點開放美軍建設權限，並於4月初宣布，這4座據點包括菲律賓東北部一座機場、距台灣僅約400公里的海軍基地及一處陸軍軍營。北京當局對此表達不滿，指美國打算利用這些據點干涉台灣海峽局勢。
包蒂斯塔表示，菲美簽署「加強國防合作協議」的起源是2012年菲中黃岩島對峙事件。這起事件讓菲國軍方認知到「對其他國家的侵略，我們真的沒有威懾力。這確實凸顯了我們需要升級我們的軍事能力」。
菲律賓和中國於2012年發生黃岩島對峙，北京奪下黃岩島控制權。
包蒂斯塔說：「加強國防合作協議是我們的戰略舉措，旨在讓我們處於更好的處境，以應對我們即將面臨的複雜情況。」
他表示，加強國防合作協議用於保護菲律賓免受外來威脅，「這是關於提升我們阻止侵略的能力。而意圖是達到最低限度的威懾能力，最低限度的可信防禦態勢」。
包蒂斯塔說：「我們正在關注的優先事項是威脅來自哪裡，西菲律賓海、菲律賓北部和其他地區，甚至是東岸，我們在那裡擁有班哈姆高地（Benham Rise，位於呂宋島東方海底）。」
西菲律賓海是菲國主張在南海擁有主權的部分，大致為菲律賓200海里專屬經濟海域範圍。
包蒂斯塔說：「我們不希望西菲律賓海發生的事情也發生在我們的北部島嶼，因此我們在（菲律賓北端的）巴丹群島（Batanes）部署軍隊，以阻止可能的侵略。」
他表示，在此考量下，馬尼拉也需要在菲律賓北部的基地部署軍隊，「如果我們要阻止（侵略），我們需要出現在那裡，而加強國防合作協議肯定對此有所幫助」。
另外，包蒂斯塔說，若中國攻打台灣，絕對會出現人道主義危機。
他表示：「想像一下，如果中國入侵台灣，台灣的菲律賓人會怎麼樣，超過15萬名菲律賓人。台灣人呢？他們會去哪裡？」
包蒂斯塔說，越南淪陷後，許多越南人逃到菲律賓。台灣與菲律賓只隔著巴士海峽，「我們需要應對這個問題，我們需要對此做出回應」。
他指出：「這就是加強國防合作協議對我們真正的意義，為了威懾，為了阻止侵略，當然為了保衛菲律賓。」
