礦業法三讀刪霸王條款、增原住民諮商同意權 - 新聞

立法院今天(26日)三讀通過礦業法修正草案，刪除「霸王條款」，並要求未曾辦理環評的礦場一次性補辦環評，如果礦場位於原住民族土地或部落周邊，必須舉辦諮商同意，否則將廢止礦業用地或停工，另新增提撥礦產權利金的一部分，作為回饋受礦業開發影響的當地居民的經費來源。

我國礦業爭議長達數十年，長年以來偏斜業者，礦業法修法自2017年開始迄今6年，曾兩度因缺乏共識而歸零重來，行政院去年5月通過「礦業法修正草案」，送交立法院審查。

立法院經濟委員會去年底完成初審，但在採礦權展限等關鍵條文保留送協商，24日協商時，全案沒有任何條文保留，26日順利完成三讀。立法院長游錫堃宣布審查結果：『(原音)決議，礦業法，修正通過。』

修法後，刪除「霸王條款」，刪除主管機關依法駁回礦業權展限申請案的補償規定，以及刪除礦業權者提存地價、租金或補償後，得先行使用土地的規定。

為強化環境保護，三讀條文明定，針對未曾辦理環境影響評估，且面積大於2公頃的原核定礦業用地，依其產量、區位分級，於一定期間實施環境影響評估或提出因應對策；若在修法完成後一定時間內，未辦理、未通過或未依審查結論辦理者，最重將廢止礦業用地；並增訂環境維護計畫及礦場關閉計畫。

修法也重視原住民族權益保障，三讀條文規定，針對礦場位在原住民族土地或部落周邊一定範圍內的公有土地者，新申請礦業用地時，要求礦業權者依原住民族基本法規定辦理諮商同意；既有礦業用地未曾辦理原民諮商同意者，要求一次性辦理諮商同意，如未辦理將廢止礦業用地，未獲同意或過程延宕者，則要求停工。

本次修法也納入回饋機制，三讀條文增訂，提撥礦產權利金的一部分，作為回饋受礦業開發影響的鄰近居民的經費來源。

完成三讀後，民進黨立委洪申翰說，礦業法完成修法，才能去除不合理礦業法法制下，礦業所招致的罵名，讓礦業更永續發展。洪申翰：『(原音)龐大修法工程，不是阻擋誰、消滅誰，而是重建礦業業者、環境跟原住民部落，更健康平衡關係，這才有可能真正去除，過去在不和理礦業法法制下，礦業所招致負面標籤和罵名，未來礦業發展更永續。』

民進黨立委林淑芬表示，經過六年多討論，今天得以完成礦業法改革，也兌現蔡英文總統的承諾；時力立委陳椒華指出，今天將礦業法修法成果，獻給齊柏林；國民黨立委廖國棟則說，感謝朝野推動修法，呼籲執政黨一起努力完成蔡英文的政見。