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印太小北約成趨勢 學者:有助台灣安全

  • 時間:2024-07-11 16:35
  • 新聞引據:採訪
  • 撰稿編輯:王照坤
印太小北約成趨勢 學者:有助台灣安全
美國總統拜登(Joe Biden)9日出席北約峰會。 (AFP)

在華府舉行的北約峰會,除聯合聲明點名中國外,印太地區的日本,南韓、澳洲、紐西蘭則已連續三年出席峰會。學者趙文志今天(11日)受訪表示,面對中、俄合作關係及其挑戰,「印太版小北約」已有發展趨勢,若此方向持續不變,將對台海和平穩定及台灣的安全帶來正面影響,至少可以發揮嚇阻的力量,迫使中國不會貿然採取軍事行動。

華府北約峰會 團結北約是重點

綜觀這次北約峰會及其聯合聲明,淡江大學國際事務與戰略研究所助理教授林穎佑表示,北約目前面對的兩大問題,是一些成員國已經或未來的選舉而可能帶來的內部政治變化,二是即將登場的巴黎奧運,所以看來本次峰會的目標,是不要在對俄立場出現分歧並盡力凝聚共識,簡而言之,就是「團結北約」。

聯合聲明聚焦烏克蘭議題,重點放在中國對俄羅斯的支持,及中國對北約帶來的威脅與挑戰。中正大學副教務長趙文志表示,俄烏戰爭可以持續這麼長的時間,中國在檯面下對俄羅斯源源不斷的支持是最大關鍵,所以在聯合聲明裡特別點名中國。

印太小北約持續發展 有益台海安全

值得注意的還有日本,南韓、澳洲、紐西蘭連續三年出席峰會,並將與北約合作建立集體韌性,同時規劃啟動四項旗艦計畫。

趙文志分析,中國位於印太地區,北約若要應對中國、中國與俄羅斯合作所帶來的安全威脅,勢必要在此區域建構相關機制,日、韓、澳、紐的納入,可以看見「印太版小北約」的發展方向。

至於此舉對於區域及台海情勢的影響,趙文志指出,「印太版小北約」的發展方向若持續不變,一定可為台灣的安全帶來正面影響跟效益,趙文志說:『(原音)當這些印太地區的國家,組成一個類似印太版的小北約應對中國安全上的威脅時,當中國大陸未來要對台灣採取一些,發動軍事行動也好,或威脅台海和平安全的作為也好,當然就會產生某種程度去遏止或嚇阻中國大陸在採取這些行動之前,他必須去認真思考說他要不要採取。』

日菲相互准入 更值得台灣關注

林穎佑則認為,日、韓、澳、紐現階段只是因為利益而結合,目前看到的合作內容,與北約的「集體安全機制」仍有一段距離,相對而言,日本與菲律賓日前簽署的相互准入協定,反而更為重要,林穎佑說:『(原音)它等於是讓日本有了一個南向前進的基地,對菲律賓來說,他未來有沒有可能會去跟日本有更多軍事合作、軍購這樣的模式。』

日菲相互准入協定讓雙方軍隊往來更為便利,並允許進入對方國家參與軍事演習。

林穎佑表示,北約對台海畢竟鞭長莫及,台灣更應關注印太區域動態,所以像上述的相互准入協定,台灣未來是否有可能與日本或菲律賓,在海巡方面進行更多執法合作,有必要持續關注,尤其是台灣與美國已於2021年簽署「設立海巡工作小組瞭解備忘錄」。

台灣的重要性遠高於烏克蘭

在北約如此關注烏克蘭情勢與中國挑戰的情況下,來談談台灣會不會成為下一個烏克蘭。趙文志明確表示「不會」,因為台灣的重要性遠遠高於烏克蘭。

趙文志進一步指出,從美國與西方各國的角度,台灣在全球經貿、科技,以及台積電高階晶片的關鍵地位,豈是烏克蘭所能相提並論,他說:『(原音)烏克蘭之所以對西方重要的原因,如果烏克蘭被俄羅斯佔領,接下來就是歐洲,所以對歐洲來講,烏克蘭的緩衝重要地位在這裡,他在經濟上、科技上的重要性,遠遠不及於台灣的重要性。』

不僅如此,台灣的地緣戰略角色無法忽視,特別是台灣位居印太地區重要航道的關鍵點,同樣也是烏克蘭無法比擬;趙文志以此直言,西方國家既然如此支持烏克蘭,當然會更支持台灣。

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