美國總統拜登(Joe Biden)宣布退選不競逐連任,民主黨的總統候選人出缺,短時間內必須確認新的人選,否則以目前共和黨總統候選人川普(Donald Trump)一枝獨秀下去,恐怕民主黨會賠了夫人又折兵,連爭取國會過半的機會也會跟著流失。拜登退出總統大選,這並不是首位不尋求連任的現任總統,過去就曾有1952年的杜魯門(Harry Truman)及1968年的詹森(Lyndon Johnson)在選舉年退出選舉,巧的是和拜登一樣皆是民主黨籍,且接替提名的人選都是敗選收場,不一樣的是,拜登宣布實際較晚,退選的原因也不同。
拜登不競逐連任 民主黨非首次陣前換將!
拜登的退選是不得已的決定,畢竟對於拜登及民主黨來說,連任是政治慣例,且在現任總統進入第二任期的可能狀態下,黨內接班規劃會往後四年設想,短短三個月宣布退選,人選及條件會是一大問題,當然也會打亂了後續的政治佈局。換句話說,在大選進入到如火如荼的時候陣前換將,恐怕結果不會太好,從選戰的角度來看,這乃兵家大忌;問題是,拜登如果參選到底會如何?「換拜」會比較好嗎?或許這也是拜登近日天人交戰的原因所在,所以當他宣布退選時,提及「原本有意尋求連任」及「支持副總統參選」,顯然退選是拜登不得不的決定。
回顧杜魯門跟詹森退選當時的國內、外形勢,美國處在巨變的國際環境,二戰後,冷戰的開始,美國又參入了韓戰、越戰,以及都歷經了經濟衰退的壓力,導致社會大眾的不滿情緒,不同於當前拜登主政的時代。不過,雖然整體環境差異甚大,但卻有著相似的地方,全球早已不是美蘇對抗的冷戰格局,但美中兩大強權的對抗已無法避免,國內也泛起對國際責任的反省,川普所代表的保護主義意識抬頭,再加上疫後經濟難題,拜登縱然對外表現得宜,這或許是他的強項,但也陷入內、外情勢變遷的政治週期,步入退選不歸路。
拜登接替人選未定 美大選進入垃圾時間?
當然,拜登會不得不退選,主要原因還是在自己,進入2024年大選年,拜登必然要展現強而有力的執政能耐,以他擅長外交的強項,在對外事務上風生水起,在國際舞台上表現相當亮眼;然而,川普極力捲土重來的態勢相當明確,採取跳躍式的選舉策略,相對於拜登的平穩、理性,川普的語境更吸引美國民眾的注目,語不驚人死不休的Trump Style,再次捲起保守民粹的浪潮,特別是四年前失敗的共和黨人及川粉更加凝聚。除此之外,拜登在辯論會的表現、在北約(NATO)的嚴重失言及川普遭槍擊案等事件,拜登退選只是時間問題。
拜登當然可以堅持參選下去,但問題是黨內質疑聲不斷,各種逼宮的傳聞四起,拜登的領導威望不再,後院失火、前院走不出去,拜登繼續參選下去,恐怕不是敗選輸多少的問題,而是連民主黨的國會選舉也會被拖垮下去;換句話說,主、客觀的判斷,拜登想要連任的願望落空,對他領導能力的質疑勢必擴大,縱然他認為自己執政表現不差,甚至還有著雄心壯志,但歷史定位對資深的從政人士很重要,尤其年過八十耄耋之年,急流勇退可能還可以流芳百世,倘若在國際社會樹立典範、形塑出「拜登主義」(Bidenism),未嘗不比參選到底好,不是嗎?!
2024年美國總統大選是不是已經進入垃圾時間?拜登確定退選後,短期內民主黨選情會呈現持續低檔的現象,目前傳出八月初將決定替代人選,而且選出方式仍不確定,有聲音認為要黨代表投票決定,拜登點名要賀錦麗(Kamala Harris)接棒,極有可能代表民主黨出戰川普;換言之,民主黨必須縮短空窗期,一來避免川普一枝獨秀效應擴大,二來喚回支持者的信心,最重要的是,目前突破川普強勢回歸的氣勢,民主黨選民的危機意識很重要,特別是關鍵搖擺州的動向,拜登有必要加持接替人選的正當性,否則一旦產生臨陣脫逃的效應,結果不只失去白宮,參眾議院的選情也會受到影響,國會席次變化會是2024年大選的焦點。