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中共二十大三中全會在上個月召開，會中審議通過《中共中央關於進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》（以下簡稱《深改決定》），主要是聚焦在「中國式現代化」及「全面深化改革」，確立了習近平建構第三任期的經濟路線，包括「七個聚焦」和「十三項系統部署」，主要側重在「經濟機制和改革」、「城鄉融合發展」及「黨領域與輿論引導」，並且要在2029年完成改革任務。
習經濟統治思維：「管得住」重於「放得活」
其實在十八大時，習近平也提及「全面深化改革」，第三任期頂多增加了「進一步」三個字，以及結合了「中國式現代化」習近平將「全面深化改革」落實在各個「系統部署」，進而連結「社會主義市場經濟體制」的論述，以及作為確保完成「中國式現代化」的目標。此外，《深改決定》將「構建全國統一大市場」視為是「市場經濟基礎制度」的一部分，這解釋了深化改革目標有二，一是形塑中國的「制度之爭」，二是強化「由上至下」的統治能力。
值得留意的是，所謂的「中國式現代化」，習近平所要建構的新國家型態是「社會主義現代化國家」，雖然有提到創新、開放、因地制宜等經濟發展概念，但同時也強調了韌性、安全及有效管理；簡言之，習近平的經濟統治思維是「管得住」重於「放得活」，所以三中全會不只提到經濟體制改革，還涉及「非經濟」重點，尤其是「國家安全和軍隊改革」及「黨領導和執政能力」。
習近平的經濟路線：計畫與市場之間搖擺
從三中全會通過的《深改決定》便可大致描繪出習近平的經濟路線，包括三方面的管制脈絡，首先是「市場經濟管制」，主要是要對市場秩序和市場失靈的防範；第二是「黨管制能力」，一手要集中統一領導全面深化改革，另一手是「加強輿論引導」因應「意識形態風險」；第三是「安全管制」，這意味著未來在體制和機制上，會擴大對安全的法制安排，除了經濟，還有國防、政治、社會等安全措施。
值得留意的是，習近平強化了三中全會的政治意涵，要求在2029年完成改革任務，2029年是中共建政八十週年，這是階段性的統治意義，以及要在2035年完成國家治理體系、社會主義的現代化，從廣義來看，就是強化中共執政地位的正當性，狹義上，寫入「兩個毫不動搖」便是形塑習近平進入第四任期的必然性，對習近平而言，攸關他的政權，這樣的政治意涵又連結到涉及黨建問題的四中全會。
持平來看，三中全會仍聚焦在經濟議題，尤其是習近平的「全面深化改革」，中共所謂的「市場經濟」更朝向公平、資源配置的表述，以及針對追求創新和生產力，更凸顯政府的「管理」，由上而下的專案督察、全面督察、綜合督察，會形成全面性的中央集權模式。三中全會後確立了習近平的經濟路線，只是，再多美麗空泛的詞彙，以及多如牛毛的300項政策，恐怕只是「短多長空」，中共的「黨政體制」限制了中國經濟發展，這才是最根本的問題所在。
