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示警中國 越南選擇與菲國同盟深化因應南海威脅

  • 時間:2024-09-03 14:55
  • 新聞引據:採訪
  • 撰稿編輯:程寬厚
示警中國 越南選擇與菲國同盟深化因應南海威脅
菲律賓國防部長鐵歐多洛(右)與越南國防部長潘文江30日在馬尼拉舉行雙邊會議,就印度太平洋地區的安全局勢與雙邊國防關係交換意見。(菲律賓國防部提供) (圖:中央社)

就在中菲雙方於南海仙賓暗沙的衝突持續加劇之際,菲律賓和越南國防部長8月30日舉行雙邊會議,同意深化合作,因應南海共同威脅,劍指中國意味濃厚。學者認為,面對中國在南海的強勢作為,菲越雙方進而結盟抗中,完全合乎常理,只是以中越皆屬共產主義國家的特殊關係背景來看,越南的動作,多少應該對中國起了警示作用。

中菲南海衝突愈演愈烈 2星期內發生3次撞船

原本外界預測,從菲律賓要求美國將部署在呂宋島的泰風中程飛彈系統撤除,以及中菲對馬德雷山號的補給達成臨時性的協議來看,中菲衝突有明顯降溫趨勢,卻沒想到近一個月來,中菲在南海衝突卻反其道而行,愈演愈烈,地點從仁愛暗沙擴大到了仙賓暗沙,並且在短短兩個星期內,在仙賓礁發生了3次中菲海警船的相撞事件。

仙賓暗沙距菲本土距離僅75海里 菲國壓力倍增

對此,國防安全研究院國防戰略與資源研究所副研究員陳亮智分析,對菲律賓而言,仙賓暗沙依國際法及海洋法規定是在菲律賓專屬經濟水域內,但中國卻認為仙賓礁根本是在中國的領海內,因此雙方互不相讓,尤其仙賓礁距菲律賓本土的巴拉旺島(Palawan)大約只有75海里,比爭議不斷的仁愛暗沙更近,因此才讓菲國的壓力倍增。

他說:『從地理位置來看的話,其實仙賓礁是比起先前我們很多的這個討論的仁愛礁要更接近菲律賓本土,也就是巴拉旺省,所以就這種程度來講的話,我相信對菲律賓一方會有一個比較明顯的壓力上的感受。』

菲欲藉海警船坐灘宣示主權 與中國互不相讓

也就是在此壓力之下,菲律賓於今年4月份,就在仙賓暗沙部署了海警9701號船,也就是馬格巴努亞號,想藉此宣示主權,至今4個多月,不僅遭到中國海警船的圍堵及驅離,甚至還阻撓菲方對該艦多次的運補作業,因此才在短短兩個星期內,發生了3次的撞船事件。

中菲南海衝突正熱 越選擇與菲同盟抗中

此外,就在中菲雙方南海衝突直線升溫之際,菲律賓和越南防長在8月底舉行了雙邊會議,並簽署兩份意向書,同意加強在海上救援以及軍事與防衛等領域的合作,以因應在南海的共同威脅,外界解讀劍指中國的意味濃厚。

陳亮智就認為,面對中國在南海的強勢作為,菲越雙方進而結盟抗中,完全合乎常理,儘管目前雙方的合作還在初始階段,但他預期未來合作的範圍將會持續擴大,對中國在南海布局形成壓力。

他說:『這是一個趨勢,未來應該會持續的擴大,那擴大到怎樣的程度?這個有待觀察,從戰略的角度來看的話,因為菲越剛好是在南海主權爭議裡面的一東跟一西,所以某種程度上來講,如果他們兩者合作的話,當然對中國的戰略空間的壓縮,會形成壓力,他們兩個合作,我認為是正常的,而且是合理的。』

不顧中越特殊關係背景 示警中國意味濃

不過,陳亮智認為,以中越皆屬共產主義國家的特殊背景,而且新任的越南總書紀蘇林也才剛剛訪中,雙方關係還算不錯的狀況下,越南卻回頭選擇和菲國同盟,在南海劍指中國,不僅對中國起了警示作用,也具有政治和軍事戰略上的意義。

他說:『政治的意義就是說,你看北韓都不一定了,所以越南我也不一定是你北京的鐵桿兄弟,外交上雙方關係來講,就軍事戰略上來講,我也不是就是因為我跟你是鐵桿兄弟,更何況不是,所以我的軍事合作與安全上,並不是完全依著你走,更何況我們在南海上有分歧有衝突,所以我當然也會選擇其他朋友交往,這個軍事上的合作,當然是很實際的力量上的增加,為我增加了籌碼。』

陳亮智說,越南跟中國確實具有特殊的關係,但在南海主權上來講,其實中越是有蠻強烈的分歧,因此如何經營雙方的外交關係,對越南或中國來講,都是一個很大的困難跟挑戰,絕對是高度藝術上的工作,只是在國家優先的狀況下,越南的出手,是否真的能夠起到嚇阻作用,甚至完全排除中國在南海爭議水域的力量,恐怕還有待觀察,但至少目前已經向北京出發了訊號,起了警示作用。

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