非洲一帶一路軍事武器化中國恐於東非沿海建立海上民兵 - 新聞

中非合作論壇高峰會日前閉幕，當外界把關注焦點大多集中在中非經貿合作關係時，學者卻提醒，中國在非洲推動一帶一路的經資外衣下，所布局的軍事武器化恐怕已經成形，除了軍事合作及相關援助外，非洲沿岸國家的漁業活動，可能已經有高達近8成的比例，都是跟中國的企業及漁船隊有關，不排除中國正在此一區域，默默建立類似海上民兵的影響力。

布局非洲一帶一路中國經貿糖衣下的軍事意圖

中非合作論壇高峰會日前閉幕，中國國家主席習近平會中宣布，未來3年將向非洲提供人民幣3600億元(約新台幣1.6兆元)額度的資金支持，引發外界關注。不過，學者認為，中方承諾將向非方提供10億元人民幣無償軍事援助，為非方培訓6000名軍隊人才和1000名警務執法人員的動作，恐怕才是中國布局非洲背後的真正意圖。

媒體報導，作為「一帶一路」倡議的一部分，過去十年，中方提供的貸款，推動了整個非洲大陸的基建熱潮，儘管疫情期間曾大幅放緩，但去年又開始回升。國防安全研究院國家安全研究院助理研究員楊一逵觀察到，如果把非洲放在中國對外經濟所佔的整體佔比來看，其實中非經濟並不是中國對外經濟的最主要的標的，所佔的額度很少。而他認為，中國在非洲的經營，除了經濟、基礎建設和外交外，有一個更大的目的和戰略背景，其實是中國軍事能力的延伸和佈建。

中非軍事合作緊密中已於非沿海國家建立海上民兵

楊一逵進一步分析，中國和整個非洲大陸國家近年來在軍事合作可說相當緊密，不但強推警察執法合作，在軍事援助方面也不斷深化。然而，除了這些檯面上看得到軍事交流往來外，楊一逵更發現了許多非洲沿岸國家的漁業活動，可能有高達近8成的比例，都跟中國企業，還有漁船隊有關，甚至許多沿海的加工漁業，也都是中非的合資，因此不排除中國正在此一區域，默默地建立某種海上民兵影響力。

他說：『就這點來說，我個人也不排除中國在非洲沿岸國家正在默默的建立某一種類似海上民兵的影響力，同時又結合了海上執法，也可能投資了他們執法的能力。』

非洲軍事略價值非凡中國首個海外軍事基地就在吉布地

事實上，在中國眼中，非洲除了具有經貿價值外，可能更有超乎想像的軍事戰略意涵。像中國第一個在海外建立的軍事基地，就選在非洲國家吉布地。其位置正好扼守紅海到亞丁灣的通道，由此經紅海和蘇伊士運河，即可通往地中海直達歐洲大陸，向東直通阿拉伯海和印度洋，堪稱是全世界最重要的海上貿易通道之一，也因此日前發生葉門青年運動組織攻擊紅海商船時，外界甚至點名中國或許幫得上忙。

中國非洲軍事布局成功將一帶一路武器化

然而，除了吉布地之外，美國五角大廈甚至也在2020年度「中國軍事與安全發展報告」中，點名肯亞、安哥拉、坦尚尼亞等非洲國家，也可能是中國下一個考慮或計畫在海外設立軍事基地的潛在地點，楊一逵認為，這也完全凸顯中國企圖在非洲將一帶一路軍事武器化的發展趨勢。

楊一逵說：『他就是掌控在中資手中，這其實這個蠻有趣，因為如果你去看那個東非國家的話，他其實是算在廣大的印太區域的一部分的，但是很多時候因為軍事投射能力的問題，西方國家會投射不到東非那一塊，我記得我有一篇paper好像就是講這個，就是東非的這些國家的港口，其實很多時候是已經中國在那邊已經佈局已久，我覺得接下來要看的是，中國大陸如何武器化一帶一路在非洲的發展。』

掌握非洲稱霸全球南方？學者態度保留

至於中國是否可以透過對非洲國家的掌控，進而稱霸全球南方國家？對此，楊一逵則持保留態度。

他說：『我認為中國離稱霸全球南方還有一大段距離，因為霸權的建立來自於地緣的鄰近性，還有軍事的投射能力，經貿的主導性，還有世界秩序的建立，那理論上，中國它應該會先在印太區域追求它的霸權地位，要先能夠成為區域霸權才可以追求全球霸權。』

儘管如此，楊一逵說，中國今天在非洲大陸快速成長的影響力，的確是一個不爭的事實。尤其，中國現在對非洲國家或是整個南方國家是非常重要，而且是和西方國家不一樣的關鍵夥伴，當南方國家無法在西方世界得到想要的東西時，中國總是可以成為一個另類的選項或是合作夥伴，這也是中國能成功打進非洲或全球南方國家的成功關鍵。