為了堆動國土保育、保護海洋資源,及促進農業推動及城鄉發展,以國土性質區分使用管制程度,全台各縣市政府主管機關公告國土功能分區圖後,國土計畫法將取代傳統的土地區域計畫法,並納入都市計畫區、國家公園,作為國土最高指導原則。內政部長劉世芳20日出席立法院會施政報告前受訪時提到,國土計畫法規劃明(2025)年4月準時上路,劉世芳更直接點名藍營執政4縣市新北市、桃園市、台中市及雲林縣至今未交圖。
國土計畫法自2016年5月1日公告後,法案上路分3階段實施,第一階段「全國國土計畫」2018年公告實施,3年後2021年,由各地方縣市公告施行「直轄縣市國土計畫」。最後階段,各縣市政府歷經4年準備時間,完成繪製「國土功能分區圖」,規劃2025年4月30日前,讓法案完成上路並將公告各縣市國土功能分區圖。
不過傳出各縣市政府遲遲未交「國土功能分區圖」,國土計畫法恐怕無法如期上路,並且過去雲林縣長張麗善就曾多次批評,國土計畫法規劃不夠完善,對於促進農業推動及農地認定,在地方意見相當分歧,以農業立縣的雲林,可能首當其衝,呼籲內政部延緩法案日程,凝聚地方共識。
內政部長劉世芳20日在立法院受訪時表示,目前法案仍規劃如期上路,她強調,國土計畫法自馬英九總統任內就已通過,法案採階段性推動,歷經多年給予地方、中央準備的時間,劉世芳更直接點名,新北市、桃園市、台中市跟雲林縣政府,至今都還沒交國土分區圖。
對於張麗善認為法案上路會衝擊農民產業,劉世芳也回應,國土計畫法跟「農業發展條例」本來就是脫鉤處理。劉世芳說:『(原音)國土計劃法未來分區只分成國土計劃保育區域、海洋資源區域、農業發展區域及城鄉發展區域,這些都是對於國土安全跟國土保護上,避免破碎化處理,所以未來的國土計劃法,就是為要取代區域計劃。』
劉世芳強調,如果國土計畫法未能如期推動,那各地方縣市政府就會延用區域計劃去認定土地,未來將更難全國性共同管理,也讓國土復育遙遙無期。