中國制定《非戰爭軍事行動綱領》意欲為何？

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美國總統拜登與中國國家主席習近平舉行視訊通話。(資料照／AFP)

受訪來賓 宋承恩／英國牛津大學博士候選人，專長為國際公法、國際海洋法、國際爭端解決。

近來，北京動向殊為強硬，除了不承認台灣海峽是「國際水域」，習近平也簽署《非戰爭軍事行動綱領》，似有效法普丁出兵烏克蘭的伎倆。一般看法，《非戰爭軍事行動綱領》有對內與對外兩種作用，對外方面，北京政權除了正規軍，尚有武警、海巡等準軍事力量，他們更不可能以「宣戰」型態用於對台戰事，所以可以肯定地說，北京絕不因俄羅斯侵烏受阻而讓其遲滯對台的軍事野心。