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Rti 中央廣播電臺Rti 中央廣播電臺美國拜登上任後 首出訪盟友:鞏固盟友、聯俄抗中?

  • 播出時間: 2021-06-17
專題報導
上任後首度出訪的拜登(左) 15日會晤歐盟執委會主席范德賴恩(Ursula von der Leyen)( 美聯社/達志影像)

香港資深時評 鄭宇碩教授:美國總統拜登秉承美國民主黨的傳統,也希望能矯正上一任拜登認為川普的失著,所以上任之初的確是希望鞏固及修補美國與盟友的關係,待美國積蓄實力後,再去對俄羅斯與中國施加壓力。拜登入主白宮時,最初親自赴白宮訪問的國家領導人分別是日本首相菅義偉及南韓總統文在寅,現在總統拜登是親赴歐洲訪盟友,先去英國開G7峰會、跟著赴比利時布魯塞爾展開北大西洋公約組織峰會、隨後也有美歐峰會、16日赴日內瓦與蒲亭會談,可見拜登是鞏固盟友的關係為優先、但值得大家留意是:為何拜登總統先安排與俄羅斯總統普京會面?而不安排與習近平見面?為何要先與俄羅斯會談?而不是先與中國會談?這引起『聯俄制中』的猜測。

理論上,美國與歐洲對俄羅斯戒懼是比較高些。因2014年俄軍進侵烏克蘭,佔領戰略重地《克里米亞半島》,並鼓勵烏克蘭東部俄裔公民組織政治實體。對歐洲及美國來說,俄羅斯是以武力改變第二次世界大戰以後所訂定的疆界,這是很嚴重的挑戰。相對地,與中國並沒有如此深刻的事實上矛盾。所以拜登剛上任時,認為俄羅斯威脅比中國更加嚴峻,現在是有些蹟像是倒轉過來。 『新大西洋憲章』是宣傳成份居多,因拜登想鞏盟友關係,而英國作為G7東道主是希望宣揚『全球性英國』的概念,所以推『新大西洋憲章』,這似乎言過其實。當然拜登總統與歐洲領導人會面,並能深入討論較敏感問題,例如美國就英國等國家津貼空中巴士公司是否應採用制裁、北大西洋公約組織軍費的分擔、拜登爭取歐洲盟國支持對中國一帶一路施加壓力等等。拜登首出訪的總體成績,我會覺得不太差,總不能期待一次峰會就敬其全恭,各國領袖自前任總統川普以來能修補關係、深入磋商重大議題。拜登對中國提出較尖銳些的問題,例如抨擊中國對香港政策,在新疆不尊重人權,G7峰會第一次提台灣海峽和平穩定的重要性等等,拜登的表現算不俗。當然,老歐洲(法德)對美國立場表示尊重,起碼在G7峰會聯合公報及北大西洋公約組織聯合公報都尊重美國立場表示,但法國總統馬克龍清楚表示,不論是G7或北大西洋公約組織,不能把中國視為競爭對手,並不希望把中國視為敵人,這是有點矛盾。聯合公報的措辭較乎合美國要求,但當法德倆國總理表達自己意見時是有點保留。北約峰會發表聯合公報稱中國構成『系統性挑戰』,這用字相當重,並認為中俄攜手軍事演習、發動網絡攻擊、加強海軍建設,這些就是『系統性挑戰』,在措辭上是有給美國讓步。法、德兩國表明不要太過公開地、高調地針對中國,這中間是有些協調,拜登對G7峰會的成就是感到滿意,總體來說方向是清楚的,這也是美國朝野的共識。。。

 

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