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Rti 中央廣播電臺Rti 中央廣播電臺澳洲清晰表態 為西方同盟系統重要成員 CPTPP加入條件嚴苛 創始會員具否決權

  • 播出時間: 2021-09-23
專題報導
澳洲總理莫里森、美國總統拜登與英國首相強森一同宣布美英澳將組成新戰略同盟「AUKUS」。(AFP)

香港資深時評 鄭宇碩教授:雖然澳英美的AUKUS同盟應該是造勢,要完成製造8首核動力潛艦並能夠服役巡弋西太平洋,至少需要六、七年的時間,這期間的變數,包括有可能換政府、澳州政府遇到財政困難、計劃拖慢等等, 但對澳洲來說,澳英美AUKUS聯盟顯示澳洲政府(澳洲自由黨及國家黨聯合政府)的外交政策的傾向,即是回復以前親近英美兩國成為西方同盟系統的重要一員,而放棄世紀之交時澳洲趨於融入亞洲,在美國及中國之間保持平衡,儘量以亞洲國家一員的身份爭取在亞洲地區經濟發展中獲益,更加傾向與亞洲國家合作,這與亞洲國家合作並不限於中國,當然也包括日本及東盟,澳洲的外交取態是清晰。值得留意是澳洲反對黨工黨並沒有大力抨擊這措施(澳英美AUKUS聯盟),這也反映澳洲工黨是明白,即使身為反對黨,這決策(澳英美AUKUS聯盟),是獲得民意支持,所以工黨並沒有攻擊執政黨這項措施。

澳英美AUKUS聯盟的決策也反映過去兩年中國與澳洲關係惡化,中國抨擊澳洲要求世衛要調查武漢肺炎病毒的源頭,中國覺得澳洲很不給面子,因此中澳外交罵戰開展後,中國對澳洲採取經濟制裁,中國首先停止從澳洲進口較不重要的產品,例如龍蝦,大麥等,後涉及煤炭,但中國最主要從澳洲入口的鐵礦沙項目就繼續進口,由於鐵礦石價格在去年底到今年初有顯著飆升,雖然剛剛是稍稍回跌,也讓澳洲政府振振有辭指出,澳洲與中國貿易額並沒有減少,因為中國繼續進口澳洲鐵礦石而鐵礦石價格又大幅飆升,所以從去年到今年中澳貿易額並沒有跌價。

對於AUKUS的組成,中國外交部慣性地說了幾句即止。事實上中國能夠做的並不多,中國要怎麼樣懲罰澳洲呢? 中國還要依靠澳洲的鐵礦石,中國並沒有新的招數可對付澳洲了。這期間有了新問題出現,中國正式申請加入《全面及進步跨太平洋夥伴協定》,17日澳洲官員針對中國或申請加入提出條件,澳官員表示除非北京撤銷對澳洲產品的報復性關稅,否則澳洲不會與中國就加入CPTPP展開談判.《全面及進步跨太平洋夥伴協定》跟世界貿易組織規則類似,創始會員11國,後來加入的國家必須與每一位創始會員國談,必須要大家同意並有共識才能加入CPTPP,所以澳洲具有否決權。面對澳洲與美英合作製造核動力潛艦,中國反應是較為低調。中國現時面對內外交困情況,以民族主義、愛國主義雙號召,如果要對澳洲讓步(中國取消報復性進口措施),至少目前是較困難,可能等待時機。

在澳洲國內輿論是贊同與美英合作,建造8首核動力攻擊潛艦,這對澳洲軍力有很大的改善。核動力潛艦速度快、安靜、續航力遠,潛航時間長久,澳洲是希望將海軍實力提升一級,澳洲國內輿論是贊成,應該放棄法國的柴油動力潛艦,當然民間是有批評的聲音,認為處理得不夠好,應該預先跟法國通報,應與法國商談如何補償或賠償方案來緩和局勢。法國反應也比一般估計較為強烈,法國召回美澳兩地的大使,反應較為激烈。澳洲方面只能靜待時機,讓事件淡化再與法國好好商談。

中國在南海建設了一個人工島(永暑礁),可讓中國戰機降落。因中國空軍現時的力量,戰鬥機飛到南沙群島時的續航力是有問題,飛到華陽可能只可以停留幾分鐘便要回航,中國於南海造人工島是有這樣的考慮,可在人工島升降及加油補給等。東海及南海確實緊張,除了AUKUS,本周稍後有四國安全對話,美國、日本、印度、澳洲的會談也關注印太區域安全。的確這些國家是有意思從事聯繫、統籌應對中國威脅..................

恆大危機與中國加入CPTPP的關係不太。恆大危機醖釀大半年了,但是要加入CPTPP是中國既定國策,即管中國加入CPTPP也須要時間談判,如果能在二年談妥、讓中國可以加入則是很好很好了,所以恆大有恆大危機,加入CPTPP可以繼續商談,反正中國表態願意加入CPTPP是對中國國際形象有幫助。大家擔心恆大是否會導致銀行風險,地方地產公司倒閉是否也導致地下錢莊倒閉,以致地方政府投資融資平台因此出現困難?這些危機是系統性。但是,CPTPP入會條件較苛刻,例如對國家採購要公平、公正去投標,對公會或獨立公會也有保護,這對越南也很頭痛,中國是否能接受話事權不是中華全國總工會,而容許獨立公會存在呢?這都是很大的困難

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