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中共兩會焦點: 『強黨弱政』的機構與人事變革!獨裁者變革是更獨裁?

  • 播出時間: 2023-03-09
專題報導
中國全國人民代表大會5日在北京開幕,中國國家主席習近平(前)進行人事大改組。(AFP)

香港資深傳媒 劉銳紹:。。。今次兩會重點是機構及人事的變革。今次機構變革是要『強黨弱政』。整體來說,將國務院某部份機構或辦公室整合起來變成大部位,並脫離政府的國務院系統,轉入共產黨內領導。名義上是精簡機構、提高效率,實則是將黨的意志及黨的行動放在第一位。以前,由國務院落實黨的政策;現在,如國家安全、對外關係、港澳台事務,則由黨來直接指揮,這就是今次變革的整體精神,也是總體宏觀變化。

有關談港澳辦或港澳工作時必須注意以下三點:無論是港澳辦或是中聯辦等均屬執行機構,絕對不日是決策機構。架構上,港澳辦的上層單位是港澳工作領導小組。韓正曾經是此小組的組長、現在交接中,還未有公開宣佈此領導小組長是哪一位、但大家都心中有數,還是等待正式公告再揭曉。港澳工作領導小組前身是港澳工作協調小組,於2003年七一大遊行後,同年十一月成立,而習近平也曾經擔任過此小組組長。從第一任為曾慶紅、張德江、韓正等等,這些才是主要的決策機構。若著眼於港澳辦會糢糊焦點,此其一。其二、將焦點放在港澳協調領導小組也會被混淆了,大家以為此小組組長最有決策權,實際上不是,糢糊的地方,就是最終權力仍集中在習近平身上。港澳台的工作,只要習近平下命令,該下屬單位便會去執行。其三、在北京眼中,港澳台被視為國際勢力要搞亂中國的踏腳石,所以,傳聞是宋濤將會接替劉結一,任國台辦主任一職。

無論是港澳或台灣,近年普遍由富有外交經驗的人員轉入港澳台辧工作,甚至成為慣例。台灣國台辦主任都是來自外交部副部長層級的人物,例如,王毅、張志軍、劉結一、本屆如若是宋濤,這証明北京將港澳台工作視為外交防守鬥爭為主的職責。未來如何變革,都已經是跳不出這個框架。這些小組是作為整體中國涉外工作及中外鬥爭的前哨基地而己,決策者仍是習近平。

在人事變化方面,王滬寧是否會接替全國政協主席的汪洋?王滬寧是政治局常委,是三朝元老,若王滬寧是接任全國政協主席,他的工作必然會涉及台灣。因為全國政協是一個統戰的部門,所以對台搞友好動作、對港澳各界的統戰工作等等都涉及政協,但具體對台工作的決策者仍然是習近平,所以,未來中共權力會進一步集中。若宋濤任國台辦主任,重點工作跟『內務委員會』有關。。。

精簡解釋『之江新軍』上台的看法,所謂團派、江派、太子黨等等早在2014年就已經出局了。習近平2012上台後積極排除異己,像李克強、汪洋、胡春華等屬團派背景的,2014年後仍有這種色彩者已經不能存在;薄熙來是太子黨,也同樣不能存在。自2014開始,只一個派別,就是『習派』。任何不認同習近平的人根本不可以存在。但屬於『之江新軍』的人有多少是有上位的?  今年國務院系統的人事有個特點,70%是新人,中共20大中央委員會中七成新人是方便習近平管理。李強、丁薛祥、王滬寧等都沒有在中央政府裡工作過的,這些沒有中央政府工作經驗的新領導要如何與政府各部門管理者磨合?從北京角度這並不重要,只要聽命習近平就可用了,事實上,就是方便習近平管治。這就是中國管治術的權謀術。

用不能勝任的人是否會有問題,答案是一定有。任何人都不可能將中國經濟起死回生了。尤其是烏克蘭問題解決後,西方世界就會針對中國大陸。中國經濟只會越來越惡化,內部矛盾會越來越多。即使中共管理內部有多麼的糟糕,中共政權也不會死,不會不行的。想要中國改朝換代可要等上幾百年以上。凡是獨裁,將全部困難轉嫁給老百姓承受,民間不滿也鬥不過官方軍隊,辛亥革命全國性大規模十次才成功一次,可惜現中國沒有這條件。中共是可用行政命令來代替法律,這是外國影响不了的。中共是有問題,但不會死,也不會倒台。歷史中,中國政權出事皆因內部鬥爭,然後要看軍隊站在哪一邊。中國三千年來,只有十多次改朝換代。現實就是這樣。

中共軍事擴張是遠遠仍不能讓他主導世界的時候。趨勢或者有一點點,但並不是未來二十年可見得到的。如果中共在未來二十年軍事擴張能出頭的話,那是他最愚蠢的行為。這是現實判斷。
中共於2014提出、2015開始一帶一路,2016外匯儲備短少一萬億,他的計劃好像很棒,但根本是不能落實。現在一帶一路收縮,我們看表面現象後,再看看內涵,現在一帶一路重新調整過,有利於軍商綜合利用的巴基斯坦等是仍會繼續,但很多非洲國家都要收了,坦桑尼亞的項目都要刪減,因為它無錢了。至於台灣問題,可觀察未來兩、三年的變化,我們才可作評論。因為未來兩、三年後是關鍵時刻。。。...

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