美國與中國在太平洋島國和東協內的競爭短兵相接

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美國副總統賀錦麗13日在太平洋島國論壇發表視訊演說之際，有2名中國武官混進論壇會場的媒體區。(圖：Frank Bainimarama推特)

宋承恩先生/「台灣守護民主平台」理事

《太平洋島國論壇》（Pacific Islands Forum）年度領袖會議7月12號到15號在斐濟召開。美國副總統賀錦麗透過視訊在會上發表演說。她宣布美國將在吉里巴斯和東加王國各增設一座美國使館，還首度任命一位「美國對太平洋島國論壇」的特使，並且恢復派遣「和平工作團志工」到太平洋國家。此外，美國還打算把「對太平洋島國的經濟發展和海洋韌性資金」增加三倍，從每年提供2100萬美元，上調到每年6000萬美元，為期十年。

太平洋島嶼國家的戰略地位，在今年4月開始受到高度的重視。因為當時索羅門群島，宣布和中國簽訂安全協議，導致了鄰近的澳大利亞還有美國的關切。幾天後，白宮國安會印太事務協調官坎貝爾，就到太平洋島嶼國家訪問，並宣布美國將在所羅門群島開設大使館。

5月底，中國外交部長王毅訪問索羅門群島、斐濟、吉里巴斯等太平洋島國，又舉辦「中國－太平洋島國外長會議」，；不過，這個會議並沒有達成任何協議。

在這之前，美國總統拜登6月26號在歐洲，和G7盟友共同宣布的《全球基礎建設投資夥伴關係》的某些項目，其中楱包括對太平洋島國的投資。這是美國的全球戰略佈局。

顯然，面對中國展露對太平洋島國的野心，美國和澳洲等盟友持續試圖反制中國的影響力。

除了太平洋島國之外，美中兩國對東協國家的競爭也明顯的表現出來。7月8日，20國集團外長會議在印度尼西亞峇厘島開始舉行。會議期間，中國外長王毅和美國國務卿布林肯舉行了5個小時的會談。王毅7月11日在印尼首都雅加達的東南亞國協秘書處發言，告誡東協國家不要淪為大國 「棋子」。他說，這個地區許多國家正面臨不得不選邊站隊的壓力。他表示：「本地區的未來應該掌握在我們自己手中。」這個說法顯然是意有所指。

在這之前，美國與東南亞國家協會的特別峰會5月12日至13日在華盛頓舉行，雙方確立關係升級至更加密切的「全面戰略夥伴關係」。

從這些動作都可以看出，在美國主導的印太戰略中，美國在太平洋島國和東南亞國家的競爭越來越激烈。如何觀察這個態勢的發展和影響？今天的節目訪問台灣守護民主平台理事宋承恩先生，來談談他的看法。