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卡達特立獨行政策 引爆中東斷交潮

  • 時間:2017-06-06 18:13
  • 新聞引據:採訪、路透社、Atlantic等、採訪、路透社
  • 撰稿編輯:新聞編輯 - 編採譯
卡達特立獨行政策 引爆中東斷交潮
沙烏地阿拉伯、埃及、阿拉伯聯合大公國及巴林等 4 個阿拉伯國家5 日宣布,與卡達斷絕一切外交關係,並關閉邊境。˙圖為卡達空拍圖。(網路圖片)
中東地區爆發有史以來最嚴重的外交危機,截至目前已有8國宣布與卡達斷交,這些國家指控富裕的波灣阿拉伯國家卡達支持恐怖主義。但實際上,卡達與中東鄰國間的緊張關係由來已久,加上卡達接納被視為恐怖團體的哈瑪斯與穆斯林兄弟會,以及採取親近伊朗的政策,最終引爆這次的斷交潮。
◎冰凍三尺 卡達與中東鄰國積怨已久
沙烏地阿拉伯、埃及、阿拉伯聯合大公國和巴林等4國,5日宣布與卡達斷交,指控卡達支持恐怖主義、伊斯蘭主義團體,並與伊朗過於親近;接著葉門、利比亞東部政府及馬爾地夫也在5日同一天,陸續與卡達斷交,模里西斯則是在6日與卡達斷交。連續2天有8國與卡達斷交,引爆中東世界自1991年以來,最嚴重的外交危機。
然而這場外交危機並非一朝一夕產生,早在卡達現任國王塔米姆(Sheikh Tamim bin Hamad Al-Thani)的父親哈邁德(Sheikh Hamad bin Khalifa al-Thani),1995年6月發動不流血政變,廢黜自己的父王而篡位後,卡達就改採不同於波斯灣合作理事會(GCC)的政策至今,這種「帶有卡達特色」的外交政策,使得卡達與中東穆斯林兄弟國家之間的嫌隙不斷加深。
到了2011年爆發阿拉伯之春,卡達高調支持北非國家及敘利亞的激進伊斯蘭主義份子,更讓沙國和阿聯等鄰國不悅。至於引爆這波斷交潮的起火點,則是2週前卡達媒體報導塔米姆指伊朗是「一個不容忽視的區域與伊斯蘭強權」,並批評沙國、埃及、阿聯與巴林等國,還表示支持遭到埃及、沙國與阿聯等國列為恐怖組織的「穆斯林兄弟會」(Muslim Brotherhood)。雖然卡達表示這是駭客侵入卡達媒體而發布的假新聞,但是這些遭到塔米姆批評的國家並不接受這樣的說法。
◎卡達親近伊朗 遜尼聯盟深感不悅
由遜尼派穆斯林主政的沙烏地阿拉伯,長久以來與什葉派穆斯林為主的伊朗是宿敵,沙國甚至在中東地區形成一個「遜尼聯盟」,藉此阻擋伊朗對中東地區的影響力。美國因為與伊朗不睦,所以支持沙國的行動。
反觀卡達雖然是以遜尼派穆斯林為主的國家,並且是「遜尼聯盟」(Sunni coalition)的一員,但是卻與伊朗擁有緊密的經濟往來,包括兩國共同開採波斯灣天然氣資源。卡達甚至接納被沙國與阿聯視為恐怖組織的哈瑪斯,以及在阿富汗作亂長達15年的塔利班,這些都讓卡達的穆斯林兄弟國家感到坐立不安。
其實巴林、沙國與阿聯在2014年,就曾因為卡達的特立獨行政策,切斷與卡達的外交關係,各自召回駐卡達大使,時間長達9個月,但仍與卡達維持旅行往來,也未將卡達公民驅逐出境,決裂程度不如這次斷交嚴重。
此外,這次情況比2014年更顯著的一點,就是這些國家對卡達實施經濟制裁,特別是卡達的唯一陸上鄰國─沙國,全面對卡達封鎖海陸空交通往來,除了造成中東地區航空交通大亂,也引發卡達民眾斷糧恐慌,杜哈商家如臨大敵,許多貨架上的民生用品已在5日斷交潮來襲後,隨即被搶購一空。若是制裁持續下去,恐怕會進一步導致卡達的社會與政治動亂。不過,目前斷交潮似乎還未影響全球的能源供應。
◎波灣問題兒童:卡達
美國萊斯大學(Rice University)貝克公共政策研究所(Baker Institute for Public Policy)的波斯灣問題專家伍瑞克森(Kristian Ulrichsen)說,卡達是波斯灣的問題兒童,並指過去25年來,波斯灣合作理事會的6個成員國國內,發生的每件「危機」,在某種程度上來說,都有卡達的影子。
目前還不清楚這場斷交潮會如何收場,但是卡達政府已決定不採取任何報復措施,卡達外交部長穆罕默德(Sheikh Mohammed bin Abdulrahman Al-Thani)6日表示,杜哈當局願意接受科威特的調解,希望能夠彌合波斯灣的外交裂痕。
至於這場中東外交危機是否會在科威特元首薩巴赫(Sheikh Sabahal-Ahmad Al-Sabah)的再次努力下,重演他在2014年調解巴林、沙國、阿聯與卡達的那次外交危機,有待我們進一步觀察。

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