不顧西班牙中央政府的強力反對，人口達750萬、經濟產值佔西班牙20%的加泰隆尼亞自治區(Catalonia)1日辦理獨立公投，而在馬德里(Madrid)的強力鎮壓下，民眾濺血的畫面震撼國際。究竟加泰隆尼亞為何堅持今年辦理獨立公投？面對加泰隆尼亞可能宣布獨立，西班牙政府將如何因應變局，引發全球關注。
◎加泰隆尼亞要獨立 西國陷危機
加泰隆尼亞自治區如期於1日辦理獨立公投，西班牙中央政府為了阻止這場公投，不但陸續逮捕自治政府重要幕僚、接管自治區財政，甚至扣押選票，公投當天更爆發警民暴力衝突，造成超過800人受傷，民情激憤。根據自治區政府統計，這次有四成多選民出來投票，其中約九成支持獨立。西班牙也陷入獨裁者佛朗哥(Francisco Franco)逝世之後，最嚴重的政治危機。
◎爭自治權與財政問題 促脫西公投成形
加泰隆尼亞追求獨立與自治的聲音由來已久。根據英國廣播公司(BBC)與紐時(New York Times)專欄指出，由於當地擁有獨特的語言、文化，亟需獲得保護，而加泰隆尼亞曾在1930年代宣布成立共和國，換得中央政府給予自治權，但佛朗哥時期壓制地方民族主義，直到佛朗哥死後，加泰隆尼亞才恢復自治，但自治權已比以往縮水。近年來由於執政的保守黨推行撙節措施，又拒絕給加泰隆尼亞更多財務自治權，獨立的聲音再次響起，促成公投。
◎公投雖違憲 中央動武助長獨立聲勢
加泰隆尼亞2014年曾經辦理過獨立公投，但僅具象徵意義。2015年，分離主義者在自治區議會選舉中，以些微差距贏得多數席次，使得挺獨的自治區主席普伊格蒙特(Carles Puigdemont)更放膽推動他所稱「具約束力的」的獨立公投。
根據7月的一份民調，有49.4%的加泰隆尼亞人反對獨立，41.1%的人支持，但有超過七成的受訪者希望透過公投表態。紐時專欄指出，若總理拉荷義(Mariano Rajoy)只是單純拒絕承認公投結果，衝突就不會升級，但西班牙中央政府以武力抵制公投，看在參與公投者的眼中，正坐實了追求獨立的合法性。
◎西班牙的下一步：接管、外界調停或協商？
針對自治區主席普伊格蒙特可能片面宣布獨立，西班牙會如何因應備受關注。「衛報」(The Guardian)分析，拉荷義還握有動用憲法第155條的選擇，讓中央政府介入接管自治區。然而，中止地區自治權的作法並無先例，更可能加劇緊張情勢。至於外界介入調停的可能性，目前歐盟雖表態獨立公投違反西班牙憲法，但這是西班牙「內部事務」，所以歐盟不太可能介入。
巴塞隆納自治大學(Autonomous University of Barcelona)政治學教授柯勒姆(Gabriel Colome)曾在公投前表示，加泰隆尼亞可能會發起罷工抗議中央壓制公投，侵犯公民權，藉此逼迫中央在自治權與財政議題上與加泰隆尼亞協商。罷工行動已確定3日展開。
做為歐元區(Eurozone)第四大經濟體的西班牙，要如何因應這場加泰隆尼亞的獨立危機，以及總理拉荷義是否可能因此下台，都將是未來各界關注的焦點。