中共總書記習近平2013年提出「一帶一路」(OBOR)計畫，希望透過絲綢之路經濟帶(Silk Road Economic Belt)和21世紀海上絲綢之路(Maritime Silk Road)，將中國與非洲、中東連通，並藉由經濟合作帶動全區發展。但近來巴基斯坦和尼泊爾相繼取消與中國合作，其他地區的政治動盪也可能讓中國的投資付諸流水，一帶一路的發展充滿變數。學者認為，治理赤字(governance deficit)的議題，是頻遭打擊的中國目前最需要解決的問題。
◎環境變數多 國際合作大不易
根據美國之音(VOA)報導，向來被視為中國「兄弟」的巴基斯坦，在日前宣布拒絕中國投資達4千2百億台幣的水壩興建計畫，尼泊爾也取消一項合作案，「一帶一路」的未來發展備受各界關注。
根據美國雜誌「外交事務」(Foreign Affairs)分析，一帶一路的未來事實上充滿不確定性，面臨著安全、地緣政治和監管的風險。例如中巴經濟走廊(China–Pakistan Economic Corridor)就貫穿經常發生恐怖攻擊的巴基斯坦俾路支省(Balochistan)，中國工程人員曾在當地遇襲。另外，不同於中國把土地視為國有財產，許多國家以法律保障私人土地所有權，連接印尼首都雅加達和西部城市萬隆(Bandung)的鐵路，就因土地徵收困難，導致工程進度停滯不前。
此外，北京師範大學社會發展與公共政策學院講師王新松指出，「治理赤字」是最關鍵的問題。一般認為，在經濟改革取得重大進展的同時，若政治改革沒有配套跟進，導致腐敗行為泛濫，以及政府對資源的分配使用與治理能力出現弱化，就會形成「治理赤字」。
◎改善合作國的治理赤字 化解阻礙
王新松在外交事務撰文指出，中國與合作國家之間缺少能確保透明度、建立問責制度並讓公眾參與的機構，相關單位也缺少能公平制定並執行一帶一路的政策，種種狀況導致一帶一路計畫將難以推動。
「治理赤字」的問題包括，當地政客可能藉中國投資的機會，讓親信從中獲利，引發合作國的內部爭議。再來，若未以有效方法讓當地居民了解計畫內容，就業、土地和汙染等問題很可能成為抗爭目標。正如2016年8月，肯亞年輕群眾揮舞武器攻擊正在修築鐵路的中國工人。
此外，合作國的治理方式也可能是問題，因此如何改善與合作國家之間的問責制度和公共參與，並確保投資的合理分配與使用十分重要。最後，中國公司的作為也應進行監管。
◎攘外之餘需安內 國內整頓不可少
不只合作國家，中國國內也面臨嚴峻的「治理赤字」。外交事務雜誌分析，一帶一路缺乏一個有力量的機構來集中管理相關單位，使得相關計畫的前景混亂。雖然中國國務院在2015年2月設立了一帶一路建設工作領導小組(LSG)，但實際上相關工作主要由國家發展和改革委員會底下的「西部開發司」負責，在協調工作上帶來問題。
此外，金融監管也是重要的一環，過去中國國營企業在海外的高額投資缺乏公開透明的報告。王新松認為，中國應定期審查國營企業的海外業務，以減少企業偽造交易紀錄的弊端。
◎追求全球化 亦不忘本土力量
儘管北京想要成為全球化的領頭羊，但王新松認為，中國仍然不應低估目前在世界許多地方，包括美國和歐洲在內，所興起的反全球化和民粹主義力量。
在風險難料的一帶一路計劃中，中國唯有藉由透明化的治理制度，並讓人民認同參與其中，才有可能讓這個「世紀計畫」獲得真正的成功。