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亞泥展限案自救會明將封山 籲速修礦業法

  • 時間:2017-11-22 17:26
  • 新聞引據:採訪
  • 撰稿編輯:謝佳興
亞泥展限案自救會明將封山 籲速修礦業法
地球公民基金會等團體16日在行政院門口舉行「速修礦業法,賴院長醒醒」記者會,要求民進黨政府必須盡速回應民眾,給出礦業法修法明確的時程表。
(圖:中央社)
礦業法修法議題持續延燒,亞泥花蓮新城山礦權展限將於明天(23日)行使,認為展限案違法的當地自救會及環團也將在明天封山抗議。而經濟部近期已向行政院長賴清德報告修法六大方向,並強調外界認為的霸王條款,將會參考國際做法,如不符合國際趨勢,就會予以刪除、調整。
◎翻修礦業法 亞泥礦權展限成焦點
現行礦業法陳舊,許多條款不符當今局勢,甚至部分內容被認為是霸王條款,引起多方呼籲儘早翻修,政府也宣示積極修法。不過,各界及朝野立委對修法有諸多意見,立法院經委會上個會期,就礦業法部分條文修正草案僅審查了17項條文。經濟部也重新整理出新版的修法草案,於9月送至行政院。
同時,在修法討論之際,立法院經委會3月份決議,半年內暫停核可國有林地礦權展延,不過,經濟部稍早已通過亞泥花蓮新城山礦場礦權展限20年,當地自救會及環團批評這是違法、要求撤銷,還多次赴行政院、經濟部等地陳抗。
◎亞泥延續礦權 自救會、環團封山籲速修法

由於亞泥新城山礦權於本月22日到期,23日就要行使礦權延續,當地自救會及環團除了提出行政訴訟外,另一方面也預計號召約3百人,23日當天要封山抗議,阻止亞泥繼續採礦。
地球公民基金會花東辦公室專員黃靖庭呼籲,政府趕緊加速礦業法翻修進度,且在修法過後,要求亞泥就此案補做環評、落實原住民諮商同意權。他說:『(原音)修法過後之後,亞泥這個違法的權利,他才會需要再補做環境影響評估的程序,還有原基法21條取得部落諮商同意這件事,這些事情都完備之後,再來談是不是繼續挖礦20年這樣。』
◎亞泥重申合法展限 盼務實修法
亞泥重申,新城山礦場展限案,過程依法申請,經濟部依法核准,並沒有違法問題;且亞泥自始至終絕對守法,歡迎各界檢驗。
至於封山抗議,亞泥尊重任何團體和個人表達意見的權利,但也希望這些動作,不要影響到附近居民往來交通,還有亞泥同仁及包商執行正常工作。
亞泥還強調,期待將來礦業法修法能夠具備妥善性、務實性與可行性,亞泥會按照法規來辦理環評事宜,促使產業走向循環經濟,達到永續經營的目標。
◎經部審慎修法 參考國際慣例處理霸王條款
經濟部日前向行政院長賴清德報告礦業法修法六大方向,包括補辦環評、開採管制、公開資訊、回饋機制、程序正義及原民權益公民參與等,共33條修正條文。賴清德並未對修法方向有意見,僅希望經濟部能就這些重點議題與各部會、業界再多做溝通。
儘管目前政院版本仍尚未出爐,不過,經濟部礦務局表示,這段期間透過舉辦公聽會、跨部會討論、諮詢法學專家,已將各界意見歸納成十類議題,放入修法草案,而修法的最高原則是要能夠執行,行政單位才能勇往直前,主管機關、產業也才能依法行政,創造三贏局面。
對於外界關心的霸王條款,礦務局也強調會參考國際做法,在修法時適度調整與刪除。礦務局長徐景文說:『(原音)他們認為這是霸王條款,我們在從國際慣例、國際的礦場中、國際的礦業權裡面他們是不是這樣做我們也去看,如果國際沒有這樣的一個例子,我們就認為說他是不應該存在、或者不需要存在,或者做些調整。』
礦業法多年未曾翻修,政府已將礦業法列為優先法案,希望儘早將修法草案送進立法院。然而面對產業發展、居民權益、環境永續等面向拉扯,政府需要仔細思量,步步為營,讓此次修法達到全民的最大效益。

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