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顧主權 陸委會推強力版民主防衛機制

  • 時間:2019-02-19 17:47
  • 新聞引據:採訪
  • 撰稿編輯:王照坤
顧主權 陸委會推強力版民主防衛機制
大陸委員會 (央廣檔案/記者王照坤 攝)

針對兩岸「和平協議」話題,陸委會今天(19日)表示,政府追求和平,但不會與堅持武統與「一國兩制」的政權,討論投降式的政治協議,且為了避免個人或政黨意志凌駕於民意之上,陸委會正在規劃建立一個包括高門檻公投在內的「強力民主防衛機制」,因為涉及兩岸的政治議題,如果社會沒有高度共識,會帶來更大的爭議與紛擾。

政府打算修改兩岸條例處理兩岸間的任何政治協議,陸委會表示,在北京當局不斷強加「一個中國原則」、「一國兩制」的政治框架於台灣的前提下,政府不主張簽署任何消滅國家主權及台灣民主的政治性協議。

陸委會指出,已規劃建立一個強力的「民主防衛機制」,以避免任何政黨執政,將個人或政黨意志凌駕在民意之上,以主權當做籌碼,導致危害主權、傷害民主的不可逆結果。

陸委會說,「民主防衛機制」會使用比公投法還高的門檻,凡是涉及政治議題的談判,須由行政院提出談判計畫、三分之二立委同意後才可談判,政院還可先舉辦不受公投法限制的「諮詢性公投」;至於談判後的政治性議題,立法院審議時應有四分之三的立委出席、四分之三同意,同意後公告,再進行全國性的公投,全國選舉人數半數以上同意才能通過。

東吳大學政治系助理教授左宜恩受訪表示,現行兩岸條例的監督力道確實不足,因此增加國會或人民的監督是好事一件,但問題在於這種監督性質的法律內容,要如何規範到不會讓政府自己被綁手綁腳,以及國會或人民的監督,要如何能落實執行。

對於兩岸簽署協議要經過公投程序的討論,左宜恩指出,若觀察從軍購、入聯等至今舉辦過的各個公投,公投已不太具有實質意義,他說:『(原音)因為經過這幾次的這些公投案,我們慢慢發覺到一件事情,就是公投過跟沒過,好像都沒有差,對政府的施政好像沒有什麼影響性,坦白說,沒有什麼實質上的意義。』

此外,關於兩岸和平協議,陸委會強調,兩岸和平穩定發展,是民進黨政府一貫的主張,台灣也一直扮演穩定台海及區域和平的角色,但現階段兩岸要和平,就是中國大陸要放棄武力威脅,中共不放棄武力統一,再多的協議也沒用。

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