反滲透法陸委會：滲透作為+不法行為才開罰 - 新聞

針對「反滲透法」草案受到的質疑，陸委會副主委邱垂正今天(12日)表示，要成為反滲透法的處罰對象，行為人必須具備「你知道、你也想要」的構成要件，也就是行為人不僅要具備受境外敵對勢力指示、委託、資助等滲透作為，還要有影響選舉、干預民主程序等不法行為，才會成為處罰對象。邱垂正強調，反滲透法的規範相當嚴謹，「人民不會因為與境外敵對勢力的人接觸就變成犯罪」。

陸委會副主委邱垂正表示，反滲透法草案規定的處罰構成要件相當嚴謹，行為人除要具備受境外敵對勢力有指示、委託、資助的滲透作為，還必須從事影響選舉、干預民主程序、妨礙社會秩序等5種不法行為，也就是要有「滲透作為」加上「不法行為」，才會成為處罰的對象。

邱垂正說：『(原音)境外敵對勢力或者是指示、委託、資助，都只是構成要件之一，人民不會因為與境外敵對勢力的人相接觸就變成犯罪，重點是最終有沒有從事那5項不法行為；第二，我們回歸刑法、回歸刑事訴訟法的規定，「行為非出於故意或過失者不罰」，所以，我們這裡是以故意犯為主，行為人必須要對構成要件具備「你知道、你也想要」，也就是明知而且有意讓它發生，所以，反滲透法草案過程是非常地嚴謹，而且個案上，也會由司法機關做嚴謹的認定與判斷。』

關於中國大陸人士「假交流、真觀光」入境台灣的案件，邱垂正表示，此案是以洪慶淋為首的相關協會及旅行業者，大量邀請陸方人員來台參訪的異常現象，行政部門對此早有掌握，且採取相應行政管控作為；邱垂正指出，此案已進入司法程序，陸委會尊重其偵辦權責，後續也會配合司法機關的偵辦作為。

此外，有關兩岸春節加班機問題，邱垂正表示，「由於陸客大量縮減，兩岸定期班機尚有大量運能未被運用」，政府一定會盡最大努力，提供足夠機位滿足國人需求，請台商與國人放心，且依過去慣例，「都是在農曆春節前後兩週處理加班機」。