柬埔寨7月28日舉行第五屆國會選舉，執政28年的總理洪森(Hun Sen)，再度率領執政黨─柬埔寨人民黨(CPP)贏得大選。但是這次選舉，人民黨從上一屆的90席，下滑到這次的68席，多數優勢大減。主要反對黨─柬埔寨救國黨(CNRP)卻大有斬獲，拿下55席，使得柬埔寨政壇逐漸走向兩黨競爭的態勢。
◎執政黨險勝 中間勢力消失
今年的大選，執政黨人民黨可說是險勝，在柬埔寨以省市劃分的24個選區中，反對黨救國黨在首都金邊市(Phnom Penh)和甘丹省(Kandal)等幾個擁有多數議席的選區勝出，並有5個省與人民黨持平。分析指出，救國黨未來在國會中的話語權不僅會增加，在民眾中的威望也將不斷提升。
此外，柬埔寨的保皇黨奉辛比克黨(FUNCINPEC)，上屆大選還保有2席，這次大選卻1票未得，這個中間力量的消失讓人始料未及。奉辛比克黨是由柬埔寨前國王施亞努(Norodom Sihanouk)於1981年創建，曾在柬埔寨政壇發揮重要作用。
◎選舉舞弊陰影 揮之不去
不過，救國黨指控選舉出現大規模舞弊情事，因此拒絕承認選舉結果，並已兩度宣稱獲得大選勝利。而且大選進行前，救國黨主席山嵐西(Sam Rainsy)被裁定無法參選，使得選舉未舉行前，就已蒙上不公平的陰影。
救國黨表示，如果山嵐西沒有參選，這次選舉就毫無意義。紐約人權觀察組織也指出，這次柬埔寨選舉既不自由也不公平，選民名單遭操弄，高級軍官甚至為執政的人民黨拉票。
救國黨發言人表示，這次選舉舞弊的情況比過去任何選舉都要嚴重。這名發言人說，選舉名冊上有許多人的姓名不見，數千人因選票遭他人冒用而無法投票。他還表示，用來投票的墨水也很輕易就能洗掉。
救國黨揭發多項舞弊情事，包括數十萬選民的姓名遭複製，導致有些人可以投兩次票。
投票監督單位─自由與公平選舉委員會指控，高達125萬名有投票資格的選民，他們的姓名沒有被列在名冊上。
然而政府的全國選舉委員會否認選舉有舞弊情事。全國選委會指出，名冊沒有遺漏選民姓名的問題，反而指責部分反對黨支持者，不讓民眾前往投票所投票。
◎首度自主大選 意義重大
柬埔寨從1993年舉行第一次國會選舉開始，到今年已是第五次舉行，但之前的4次都是在聯合國主持下進行，這次可說是柬埔寨首度完全自主舉行的大選，因此意義重大，如何保證大選的透明度及公平性，都是不小的挑戰。
這次選舉結果儘管要到8月中旬才會公告，但似乎已大勢底定。
這次人民黨之所以能夠獲勝，主要還是因為近年來洪森政府的政績有目共睹。例如，經濟成長率連年維持在7%左右，人民生活水準也有了顯著的提高，柬埔寨在東南亞國家協會內部的重要性也不斷提升。
◎人心思變 執政黨應警惕
但是柬埔寨國內貧富差距越來越大，卻是不容忽視的事實，而且隨著外部經濟環境的不穩定，經濟發展前景並不樂觀，加上政治腐敗、民生及人權保障等問題，才使得執政黨在國會的優勢大不如前，值得警惕。
因此這次的大選結果，對洪森政府不啻是一記警鐘，未來5年任期，洪森將面對勢力不斷增強的反對黨挑戰，而且在兩黨競爭趨向白熱化的柬埔寨政壇，若是洪森政府不積極改革，下一屆的國會大選，恐怕也將是柬埔寨政壇變天的日子。