close
臺灣之音立刻下載官方APP
開啟
:::

讚拜登稱願武力保台是明智策略 美專家:一次可稱「失言」 三次就是政策

  • 時間:2022-05-24 14:44
  • 新聞引據:、彭博社
  • 撰稿編輯:陳文蔚
讚拜登稱願武力保台是明智策略 美專家:一次可稱「失言」 三次就是政策
美國總統拜登(左)23日訪問日本並與首相岸田文雄(右)會面,在接受媒體訪問時表示若中國武力犯台會保衛台灣,引發各界關注。(Twitter/@JPN_PMO)

《彭博》專欄作家美國約翰霍普金斯大學高等國際關係學院(SAIS)教授哈爾·布蘭茲(Hal Brands)24日撰文表示,一次是失言,三次是政策。美國總統拜登這是第三次表示:「美國將保衛台灣免受中國入侵。」布蘭茲認為,這一評論似乎與華府長期以來在這一問題上的模棱兩可的戰略相悖並馬上被官員「清理」,但卻似乎更是一種刻意的努力,目的就是在加強威懾,儘管是用這種混亂的方式表達。

布蘭茲在《彭博》專欄文章中表達,美國經過多年的「戰略模糊」之後,拜登對台灣的「失言」是威懾中國的明智策略,是該明確美國是否會保衛這個島嶼免受攻擊的時候了。

失言卻可加強威懾但不會付出成本

他認為,拜登被白宮官員所稱的「失言」,一次的話是「失言」,但三次則是政策,這次已經是拜登總統第三次表達美國會防衛台灣免受中國入侵。雖然這樣的言論與過去長期戰略相違背,但他認為,拜登的言論開始看起來像是一種刻意的努力,其目的在加強威懾卻不會產生正式改變美國立場的所有成本。

布蘭茲認為,若說這是處理棘手問題的明智方法也有點離題,因為台灣海峽威懾力的削弱不是承諾問題,而是能力問題。布蘭茲強調,扭轉這一危險趨勢的時間已經不多了。

布蘭茲認為,過去美國採取戰略模糊政策,一來是擔心戰略清晰可能會鼓勵台灣不負責任的行為(如宣布獨立),二來是擔心激怒中國而引發美國一直想避免的危機。但布蘭茲強調,長久以來台灣並沒有破壞這種關係,反而是中國正在建設和揮舞兩岸突擊所必需的軍事力量,美國的政策是否應該改變也引發了質疑。

拜登「失言」只是說出真實想法

拜登政府最初拒絕轉向戰略清晰,擔心中國會在全球破壞美國利益。不過拜登悄悄的逐步加強與台灣的軍事與經濟外交關係,同時多次發表看似即興的聲明,就像是這次在日本稱「如果台灣遭到襲擊,美國不會袖手旁觀,這是我們做出的承諾。」僅管在各種情況下,拜登幕僚都「清理」了總統言論,但布蘭茲認為,或許拜登只是在告訴全世界他的真實想法。

布蘭茲認為,這種不經意的修辭策略有其優點,可以減少中國誤解美國會置身事外而攻擊台灣的任何機會,而不會引發正式轉變帶來的外交對抗。但布蘭茲表示,不幸的是,政府的澄清有時卻使情況變得不太清楚,反而暗示美國不會保衛台灣,因此不應誇大宣布性政策的任何轉變所產生的影響。

布蘭茲認為,台灣問題的根源不是美國維護台灣的戰略利益的不確定性,而是在於權力平衡的變化。從中國解放軍官員越來越相信北京可以在與華府的台灣衝突中獲勝的情況下,語言並沒有多大作用,美國迫切需要加強和分散其在亞洲的基地,五角大廈也需要有能力打破對台灣的空中和海上的封鎖,並能在衝突初期吸收打擊並繼續戰鬥。

可以更清楚表明美保衛台灣會更好

布蘭茲認為,華府必須與台灣發展更深層的政治和軍事關係,以改善危機中的合作,應該協調大型多邊軍事演習來模擬中國侵略時的反應,同時需要迅速擴大船艦、飛機、導彈和其他關鍵資產的生產。他認為,雖然拜登政府正在解決這些問題,但問題是美國行動是否夠快,布蘭茲還強調,僅管拜登政府以一種混亂的方式澄清對台灣的承諾是有用的,但若表明美國實際上可以保衛那個島嶼會更好。

相關留言

本分類最新更多