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確診者不准投票 監委:未合乎國際人權規範

  • 時間:2023-07-26 16:58
  • 新聞引據:採訪
  • 撰稿編輯:王照坤
確診者不准投票 監委:未合乎國際人權規範
針對中選會與指揮中心去年九合一選前決定非重症確診者不得外出投票,監委紀惠容(左)、葉大華(右)26日公布調查意見,認為行政部門未做成合乎國際人權規範的行政裁量 (央廣記者王照坤 攝)

2022年11月的九合一選舉與公投舉辦前,中選會與中央疫情指揮中心決定COVID-19非重症確診者不得外出投票,監察委員對此調查後認為,相關決策及操作方式未能完全符合「最小侵害手段及比例原則」,且依法裁罰的說明內容有誤,社會溝通也不夠充分,導致出現剝奪人民投票權的爭議,因此,監察院促請中選會及衛福部因應未來重大傳染病發生,應儘速研議相關措施,以確保民眾投票權益。

去年底的九合一選舉,中選會及疫情指揮中心因疫情及選務人力考量,決定非重症確診者不得外出投票,監委紀惠容、葉大華調查後26日提出報告。報告指出,聯合國人權高級專員辦事處「應對2019 COVID-19指南」,限制人權措施必須符合最小侵害手段及比例原則的檢驗,且不得是歧視性措施,但指揮中心與中選會未能進行細緻比例原則及平等原則操作,做成合乎國際人權規範的行政裁量。

監察院要求衛福部與中選會鑒往知來,對於未來罹患傳染病而須隔離的公民,如何確保其投票權課題,應與有關機關及早因應規劃。紀惠容說:『(原音)中選會應該要確實檢討改進,也請衛福部、現在指揮中心解編,也沒辦法對他們有什麼,所以還是衛福部要確實檢討改進。』

葉大華指出,聯合國的指引強調,任何緊急限制措施,都要盡可能以人民可理解的角度進行社會溝通,但指揮中心在說明裁罰內容時,連法條都援引錯誤,因此,如何強化防疫相關規定正確適用與理解,並傳遞正確訊息,衛福部與中選會也應一併檢討改進。

監委這次提出的是調查意見,葉大華表示,「之所以沒有糾正,也是覺得這個部分可以理解跟了解,當時疫情的狀況還是屬於一個需要滾動修正的情形」。

根據監委的調查,2022年11月26日投票日當天,仍在隔離期間人數共計79516例,其中有投票權的是60508人。

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