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目前正在石油資源豐富的阿拉伯聯合大公國(UAE)舉行聯合國氣候變化綱要公約第28次締約方會議(COP28)，與會各國談判代表今天(1日)發布聯合國氣候行動協議的第一份草案，呼籲減少或是淘汰化石燃料。
各國對有關化石燃料的未來存在分歧，並且已在本屆聯合國氣候變遷大會浮出枱面，各國談判代表為此展開激烈辯論。由英國和新加坡起草的第一份聯合國氣候行動草案，包括「逐步減少/淘汰」(phasedown/out)化石燃料的提案，勢必將引起高度爭議。
雖然部分與會代表要求在最終協議中，明確限制煤炭、石油和天然氣的呼聲越來越高，但是任何限制使用化石燃料的努力，都將遭到強烈反對。
約200個國家的代表在未來2週將於杜拜就氣候相關草案細節討價還價，希望能夠通過一項限制排放溫室氣體的最終決議。
觀察家表示，有關「逐步淘汰」和「逐步減少」等用詞的辯論將會逐漸增多，並且在COP28會議開始時就納入這類用詞，其意義重大。
法國氣候智庫「可持續發展與國際關係研究所」(IDDRI)氣候項目主任瓦列霍(Lola Vallejo)說：「這個草案比COP27提出的任何內容都更加雄心勃勃，因此即使只將其納入選項，也是一大進步。」
這項草案提議減少或逐步淘汰煤炭，或是「不再使用新煤炭」，並以此為談判基礎。
這是對「全球盤點(Global Stocktake, GST)」的正式回應，「全球盤點」是在今年9月發布的一份成績單，強調全球在應對氣候危機方面做得很少。
非政府組織「全球公民」(Global Citizen)副主席羅德爾(Friederike Roder)表示，這份氣候行動草案的措辭還不夠深入。
她說，草案文本「應該明確呼籲逐步淘汰—而不是逐步減少所有化石燃料，並且淘汰範圍必須超出煤炭，以及解決整個經濟的化石燃料問題，而不僅僅是能源部門」。
這次聯合國氣候大會正值關鍵時刻，2023年可能成為有紀錄以來最熱的一年，而溫室氣體排放量仍在上升。
聯合國氣候執行秘書斯帝爾(Simon Stiell)在11月30日敦促出席杜拜氣候大會的各國代表們，發出「化石燃料時代正在最終衰落的訊號」。化石燃料是造成全球暖化的主要原因。
COP28主席、阿聯的國家石油公司負責人賈比爾(Sultan Al Jaber)則呼籲談判代表們，在任何的最終協議中，要「確保化石燃料的角色被納入」。
