中歐峰會各說各話未來雙邊發展將鬥爭大於妥協 - 新聞

中歐峰會7日在北京登場，儘管中國學者分析，這次峰會意味著「雙邊關係逐漸回到正軌」，但事實上，峰會從會前就瀰漫著劍拔弩張的氣氛，結果兩天下來，雙方在電動車傾銷補助、經貿失衡等結構性問題上，可說亳無共識，各說各話，學者評估，中歐雙方未來關係的發展，仍將是博弈重於合作，鬥爭大於妥協，究竟要如何走，就得看是誰的底氣強！

睽違4年首次線下會議中歐峰會前劍拔弩張

中歐峰會7日於北京舉行，這是2019年以來首次線下舉行，中國學者會前分析，這次峰會意味著「雙邊關係逐漸回到正軌」。但事實上，光是出席峰會的歐盟執委會主席范德萊恩在會前的對外放話，就已經讓峰會氣氛充滿火藥味。

范德萊恩放話點名貿易失衡及電動車補助首當其衝

一向不給中國好臉色看的范德萊恩不僅直指，中國和歐洲貿易逆差已高達4千億歐元，歐洲國家和政府元首不會容忍貿易關係長期失衡，甚至揚言歐盟有保護市場的工具。不僅如此，她更抨擊北京對電動車產業進行高額補貼，讓中國生產的大量廉價電動車充斥歐洲市場，對歐洲工業基礎造成衝擊，因此歐盟執委會已對中國電動汽車行業展開調查。

電動車屬經貿結構性問題中歐雙方難有共識

而峰會就在這難堪的開局下進行，只是針對許多爭議性議題，雙方幾乎各說各話，亳無共識，以電動車補貼爭議為例，中歐雙方在會中，雖各有攻防，但看在國關中心研究員湯紹成的眼中，這種結構性的問題，雙方根本難取得共識。

他說：『因為這個電動車啊，中方這邊當然會有很多的補貼，可是這個歐方這裡就認為，你這個補貼就是扭曲市場機制，所以他們是很難接受的，在這種情況下，雙方要來談這個事，我是覺得說非常困難，因為這個是一個結構性的問題，因為你說你中方因為你有很多的國企啊，但你國企的話，當然是要收到補貼的啊，這個是天經地義的嘛，可是西方國家會說，我們是市場經濟，當然在這種情況下，就會感覺到有不公平的情況了，所以我說這個結構性的問題，非常非常的不容易解決。』

中歐未來發展恐將鬥爭大於妥協得比底氣

不過，湯紹成分析，畢竟中歐雙方都需要對方的市場，因此應該會在一些項目上退讓，但從峰會討論的過程中，湯紹成認為，中歐未來的發展，應該會是博弈重於合作，鬥爭大於妥協，究竟最後會怎麼走，恐怕還得比一比誰的底氣強。

湯紹成說：『雙方這個相互需求的程度也是非常的高，可是就是我們剛剛所說的，他們的這種矛盾，甚至有可能造成摩擦的機率，也一直都在增加當中，所以說這個關係現在變成既合作又鬥爭的情況，那未來那就要看你比如說你中方你的内部情況是持續惡化呢，還是說你就持續改善，你惡化的話，那你可能對歐盟的這種鬥爭力道，可能就要降低一點，那歐洲也是一樣的，那所以說這個東西我是覺得說還要看中歐雙方，他們的底氣到底誰比較強，現在還很難說。』

歐盟内部極右派勢力抬頭恐衝擊中歐關係

除了經貿關係影響到中歐未來發展外，湯紹成也觀察到另一個可能影響雙邊關係的因素，正在成形中，也就是歐洲極右派勢力正逐漸抬頭。湯紹成說，荷蘭上月大選，懷爾德斯(Geert Wilders)領導的反移民「自由黨」(PVV)獲勝，鼓舞了歐洲極右派政黨。因而在12月初，共有12國的極右派政黨齊聚義大利佛羅倫斯開會，有意要在明年歐洲議會選舉後，重塑歐洲聯盟，尤其會在移民問題上，態度更加強硬，在氣候政策上則趨於軟化，以保護就業和產業。

對於極右派的抬頭，湯紹成進一步分析，這將會衝擊到歐洲議會，基於其排外的意識形態與政策取向，以及歐洲民眾反中的情緒，這對於中歐關係未來的發展將會產生多大的影響，確實值得關注。

他說：『因為荷蘭是一個非常重要的一個國家，雖然他人口1700多萬，可是他的經濟實力還是蠻大的，那他如果說已經又變成了一個極右派執政的政府的話，這個當然對於整個歐盟來說，是一個非常重大的打擊，因為義大利已經是極右派了，現在如果荷蘭再跟進的話，對於未來整個歐洲內部極右派的鼓舞會加大，那這樣子的話，當然對於中歐之間的關係啊，還是會有相當負面的影響，意思就是說因為他們第一個仇外，第二個意識形態，所以我覺得這個現象，對於中歐關係並不是一個好的現象，好的發展。』

以哈戰爭發展恐也影響中歐博弈

對於這次中歐峰會，湯紹成說，的確就像媒體所形容，這是兩個聾子的對話，完全各說各話，外界的確不用期待，但他認為，隨著以哈戰爭的爆發，中歐間還有更多的博弈空間，例如歐盟是否會想透過中國影響伊朗，希望在以哈戰爭中扮演一定的角色，儘管目前看起來歐盟方面的談判籌碼不多，但未來會如何發展，仍有待觀察。