邱國正坦言認知作戰標準難界定！沈伯洋建議：可用光譜來分辨 - 新聞

中國對台認知作戰頻傳，民進黨立委沈伯洋今天(12日)質詢時關切國防部是否有界定何謂認知作戰，及如何定義在地協力者，國防部長邱國正答詢時說，認知作戰的含意是，在無聲無息中趁機擴大議題，進而影響軍民心理，中了對方的圈套，但若要訂定標準有困難。沈伯洋則建議，認知作戰也許是有個光譜，比如可以有時機、可信度、帳號潛伏程度等準則。

兩岸局勢陷入僵局，政府嚴防中國對台認知作戰。民進黨立委沈伯洋12日質詢時，首先詢問國防部長邱國正，如何界定認知作戰，有無相關標準？邱國正回應說，錯假訊息是認知作戰中最明顯的，發起原因是要打擊軍民士氣，在時機點上也會有所選擇，比如最近有什麼議題就趁機擴大，無聲無息中加進來，讓大家覺得這是普遍現象。

邱國正表示，這的確蠻嚴重的，會一點一滴侵染到軍方和民間，使得心理受到很大影響，不知不覺中了圈套，這就是可怕的地方。

邱國正指出，目前國軍對於認知作戰的防衛很徹底，國家有資安防護應變團隊，國防部是其中一員，收到相關狀況會分門別類分析，部內平常也會注意防處，假設事情一旦發生，也會克盡職責盡快弭平。邱國正：『(原音)就很判辯以外，但我們有透過很多管道，不管調查局、軍情局、國安局，甚至本身聯六部門，負責資通電的單位，把收穫到的狀況，都有分門比較做分類、分析出來結果，可以先認定，國防部在這方面，不講說做的很明確，但現在在歸類，以後這一類，可以篤定，立刻做反制。』

沈伯洋舉例，去年潛艦國造、一年役期義務役都有中國介入的痕跡，但國防部在這兩個案件並沒有出面說是認知作戰，可能是基於國家安全、政策等考量，他再次追問，國防部有無準則告訴民眾何謂認知作戰？並建議，認真作戰也許是有個光譜，比如可以有時機、可信度、帳號潛伏程度等準則。

邱國正坦言，若要訂定標準有難度。邱國正：『(原音)但對民間來講，我要很清楚界定，怎麼樣就認定是在地協力者，我真的沒有辦法，只能看他從發出的訊息當中，最後不管經過檢調偵查，或看他後續發展，如何影響到其他，比較違背常理的反應的話，就可以慢慢判定，他是在地協力者，只有這樣來做。』

沈伯洋接著詢問，假設解放軍發動輿論戰，攻擊對象是衛福部，這部分要由國防部或衛福部出面說明有認知作戰疑慮？行政院長陳建仁說，如果衛福部有能力分辨，就由衛福部宣布認知作戰的疑慮跟考量，國防部也透過情報掌握，也能知道的話就讓衛福部、行政院一同進行。

此外，沈伯洋指出，面對俄羅斯混和作戰，對於外交、國防、民生、經濟做出攻擊，波海三國設有卓越中心應對，蔡英文總統去年提到，台灣應該有些單位能夠對接，詢問政府是否可能開啟這方面的討論？邱國正直言，這個想法絕對是對的，國家有關於資安的應變小組中心，跨部會共同推動。