路透社報導,一份22日發布、針對聯合國近東巴勒斯坦難民救濟和工程處(UNRWA)所做的中立審查報告指出,以色列指控該機構的數百名工作人員是恐怖組織成員,但並未提供相關證據。這個結果可能促使部分捐助國重新考慮資金凍結問題。
聯合國今年2月任命法國前外交部長柯隆納(Catherine Colonna)領導這項對近東救濟工程處在確保中立性、回應違規指控的能力方面進行審查。在這之前,以色列指控12名近東工救濟工程處人員參與哈瑪斯(Hamas)領導的10月7日襲擊、引爆加薩戰爭。
聯合國內部調查人員則發起另一項獨立調查,檢視以色列對這12名UNRWA員工的指控。聯合國上周表示,聯合國內部監督事務廳(OIOS)已經「就此事與以色列當局進行多次會談與合作」。
近東救濟工程處為加薩、約旦河西岸、約旦、黎巴嫩和敘利亞的數百萬巴勒斯坦人提供教育、衛生和援助。審查報告指出,近東救濟工程處每年和巴勒斯坦自治政府(Palestinian Authority)、以色列、約旦、黎巴嫩和敘利亞分享員工名單。
審查報告指稱,以色列自2011年以來,從未就那些員工名單向近東救濟工程處提出任何關切。然後在今年3月,「以色列公開宣稱,有大量的UNRWA員工是恐怖組織成員」。
不過,根據審查報告,以色列至今沒有提出這方面的佐證。
以色列今年3月加強指控,聲稱超過450名近東救濟工程處員工是加薩恐怖組織的軍事人員。近東救濟工程處在其業務範圍內雇用了3萬2,000名員工,其中1萬3,000人在加薩。
以色列外交部發言人馬莫斯坦(Oren Marmorstein)22日對超過2,135名近東救濟工程處員工提出指控,稱他們是哈瑪斯或巴勒斯坦伊斯蘭聖戰組織(Palestinian Islamic Jihad)的成員。他表示,柯隆納對近東救濟工程處的審查並不充分,是「試圖迴避問題,而不是正面解決問題」。
柯隆納告訴記者,她在審查期間與以色列保持良好的關係,但對以色列有這樣的反應不感到驚訝。
聯合國秘書長古特瑞斯(Antonio Guterres)的發言人表示,古特瑞斯已經接受這些建議,並呼籲所有國家積極支持近東救濟工程處,因為它是「中東地區巴勒斯坦難民的生命線」。
以色列對近東救濟工程處12名員工的指控,導致16個國家暫停或中止向該處提供4.5億美元資金,這對一個自以色列發動進攻以來,一直努力應付加薩人道危機的機構形成一大打擊。
近東救濟工程處表示,16個國家中,有10個國家已經恢復捐助,但美國、英國、義大利、荷蘭、奧地利和立陶宛尚未恢復。一名聯合國發言人說,近東救濟工程處目前有足夠資金,可以支付到6月以前的運作開銷。
在以色列對近東救濟工程處工作人員提出指控後,每年捐款3至4億美元的最大捐助國美國,已經暫停資助,隨後美國國會表示將暫停至少到2025年3月的捐款。