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中國成立國家大基金三期扶持半導體產業發展，能否成功？淡江大學產業經濟學系教授蔡明芳指出，中國現在面對是否會有新的知識技術，人力資本足夠與否，以及廠商財產權與市場機制運作能否確保等挑戰。
中國成立大基金三期的原因何在？
中國設立國家大基金三期，註冊資本人民幣3440億元(大約是新台幣1.5兆元)來支持半導體產業發展。央廣「這樣看中國」節目主持人、淡江大學產業經濟系教授蔡明芳指出，中國目前一定得推出所謂的國家大基金三期扶持半導體產業不可，因為如果沒有推出的話，就會讓人覺得中國是不是在AI(人工智慧)產業新的應用上無法和各國競爭。
蔡明芳表示，還有一個原因是中國現在面臨一個非常棘手的狀況，就是歐盟、美國等世界各國非常關注中國超額產能的問題。產能過剩並低價銷售到其他國家，會讓當地的廠商銷售量大減，進而減少雇用人員。而失業增加對於民選國家的政府而言，會有很大的壓力。因此，這是目前美國、歐盟等國會非常關注中國產能過剩及影響的原因。而且美國已宣布要提高中國的電動車、電池等產品的關稅。
新技術、人力資本及財產權保障是關鍵
至於中國成立國家大基金三期扶持半導體產業發展能否成功？蔡明芳認為，首先是否可以買到新的技術知識，畢竟在科技日新月異的情況下，AI(人工智慧)走的比較前面的大公司是否會出售技術知識中國。其次是中國半導體產業能否累積足夠的人力資本，就算是挖角，也要讓廠商有好的成長環境，人才才會有留下來的誘因。而讓廠商有好的環境，就要把財產權的保障做好，確保市場機制可以運作。政府如果可以隨意出手干預廠商運作，就可能導致企業加速離開。
蔡明芳還指出，一個國家對於財產權的保障是這個國家的生產力有沒有辦法提高的關鍵。絕不是說宣布了要投入多少錢，投資在那些地方，就一定可以讓這個國家的先進技術發展起來。
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