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因應台菲新局 學者:展現實力堅定護漁

  • 時間:2013-05-22 19:26
  • 新聞引據:採訪
  • 撰稿編輯:吳琍君
台灣漁民遭菲律賓公務船冷血殺害,導致台菲關係走火。不過,媒體傳出菲律賓總統艾奎諾三世21日鬆口,表示願與鄰國談漁業協議;於此同時,艾奎諾也表示,將投入18億美元強化菲律賓海軍,並向日本尋求提供南海巡邏船。面對台菲衝突後的新局,台灣該如何因應?學者認為,就是展現實力、堅定護漁。
◎國際間 就是實力原則
台灣廣大興28號漁船在台菲經濟重疊海域遭到菲律賓公務船冷血掃射,導致65歲漁民洪石成不幸身亡,菲律賓始終不願正面回應我政府提出的4項要求,包括道歉、賠償、懲兇及展開台菲漁業談判等,引發台菲關係走火,也引起國際輿論關切。
21日,傳出菲律賓總統艾奎諾三世在出席菲律賓海軍建軍115週年活動時,向當地媒體鬆口表示,在解決廣大興事件後,願與鄰國協商漁業合作;於此同時,台菲司法互助也開始協商;馬尼拉經濟文化辦事處更於同一天致函外交部,澄清理事主席裴瑞茲從未提及菲律賓將以「一中原則」處理台菲爭議。
對於這樣的轉變,究竟是菲律賓面對國際壓力而採取的緩兵之計?還是顯示菲律賓有誠意解決台、菲之間的衝突?研究國際關係及危機管理的實踐大學副教授賴岳謙認為,面對菲律賓這種反覆不定的國家,台灣只能拿出實力,堅定捍衛自己的經濟海域。賴岳謙說:『(原音)我覺得菲律賓人、或者菲律賓政府、或者菲律賓的官方、或者菲律賓總統府的發言人,他們講的任何話,其實我們就聽聽就好。(記者問:包括白紙黑字的聲明嗎?)他們也一樣可以再否認、反悔呀!因為那個民族、那個國家,就是這樣的一個民族性啊!那我們面對這樣的一個民族、面對這樣的一個國家,那我們要怎麼處理?其實我覺得在國際間,就是實力原則。所謂的實力原則的意思也就是說,我們要捍衛我們200海浬的經濟海域,我們就捍衛我們200海浬的經濟海域!』
賴岳謙進一步指出,台灣站在「理」字上,無論是跟菲律賓、越南或是日本之間的島嶼爭議,台灣都不應退縮迴避,而是要勇於爭取。因為唯有引起爭議,才有談判的空間,也才有解決爭議的可能性;同時,台灣的國際地位也才能獲得正視。
◎菲願談漁業合作 學者批空話
對於艾奎諾終於釋出願與鄰國協商漁業合作的訊息,賴岳謙則認為,台灣既然有能力捍衛自己200海浬的經濟海域,又何必跟菲律賓談判漁業合作?更何況,根據菲律賓的憲法,他們的漁業資源不得與鄰國共享。因此,除非艾奎諾修改憲法,否則這只是空話。賴岳謙說:『(原音)不需要啊!因為我們完全可以支配我們的經濟海域的時候,那你還要跟人家談漁業協定,這很奇怪耶!就是說呂宋島以北都是我們台灣的漁民在捕漁的時候,那到底是台灣要跟你談?還是你要跟我談?那你如果要跟我談,你就趕快修改憲法,修改完了以後,你再來跟我說啊!』
至於有人質疑台灣沒有能力如此長期的捍衛200海浬經濟海域、執行護漁任務。賴岳謙則表示護漁並非軍事演習,台灣漁民大多會在某個時間、某段海域、捕捉某一種魚;因此,只要我們的海巡署在那個時候、那個地點,執行重點巡邏就夠了。更何況台灣還有偵察機及雷達,可以隨時監控菲律賓的動向;加上現在兩岸關係和緩,國軍也應調整作戰思維,在每年軍演的時候,把地點改為南海或巴士海峽,並不需要額外支出軍費。
◎堅定護漁 毋懼菲海軍實力
菲律賓將投入18億美元強化海軍力量,並向日本尋求10艘40公尺級南海巡邏船,希望藉此打擊艾奎諾口中的「海上惡霸」,不論菲律賓口中的「海上惡霸」是指中國大陸還是台灣,事實擺在眼前,真正的惡霸就是菲律賓自己。更何況專家指出,就算再過10年、20年,菲律賓的海軍實力也無法趕上台灣,因此,只要政府能夠持續護漁,加強在台菲重疊經濟海域的巡邏任務,對漁民來說,就能在心理上或實質上獲得非常大的幫助。

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