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伊朗求新生 擺脫核爭議換資金解凍

  • 時間:2014-01-14 11:29
  • 新聞引據:
  • 撰稿編輯:新聞編輯 - 編採譯
白宮和歐洲聯盟12日證實,與伊朗簽訂的核子協議將於1月20日生效,也就是說,伊朗將從20日起暫停多項核子計畫,交換條件是西方國家在未來6個月內,將有限度放寬對伊朗的經濟制裁,為伊朗的經濟注入活泉。
◎伊朗核子協議20日生效
伊朗與聯合國的5個常任理事國和德國,也就是五常加一集團(P5+1),12日針對「核子計畫暫時性協定」的執行細節達成協議,伊朗將從1月20日起暫時停止多項核子計畫,以便交換西方國家在未來6個月內,有限度放寬對伊朗的經濟制裁,估計金額為60到70億美元。雙方並將針對「永久性協定」,展開為6到12個月的談判。
依據這項協議,伊朗必須履行的承諾包括:停止製造純度超過5%的濃縮鈾,化解製造核武疑慮;既有的純度20%濃縮鈾將在6個月完成稀釋;不再裝設、啟動或設置新的鈾濃縮設施,也不得研發或裝設新的鈾濃縮科技。國際原子能總署將每天檢查伊朗的納坦茲(Natanz)和福爾多(Fordo)2處鈾濃縮設施,並且首次獲准檢查離心機設備。一旦伊朗未能履約,各項放寬的制裁將立即停止,並將實施更嚴格的制裁。
◎西方放寬對伊朗經濟制裁
而相對的,各國對伊朗放寬的制裁包括:在管制條件下允許黃金與其他貴重金屬進出口;飛機零件及服務的案件將加快核准;與人道有關的貿易資金往來處理將獲得方便。伊朗目前遭外國銀行凍結的石油收入中,有42億美元將逐月解凍,但每月解凍金額將視伊朗消除既有的「20%純度濃縮鈾」庫存量進度而定。第一筆約5.5億美元的款項,將在2月初解凍。未來伊朗石化產品將可出口,汽車相關零件與服務進口等制裁也將解除。
對於伊朗42億美元的海外資產將在未來半年內解凍,專家認為,這將對伊朗產生重大的經濟及心理刺激,資金解凍將對伊朗經濟注入新生命,並提供亟需要的紓解。特別是政治與經濟面的影響將相當可觀,伊朗將更容易出口石油及石化產品,並收回油元(Oil Money petrodollars),伊朗所有進口的產品都將便宜一成。
專家指出,放鬆制裁長期間能充裕伊朗政府財政,合計1年的歲入將能增加200至250億美元。如此將使伊朗政府更能控制通貨膨脹,並購買更多消費品來滿足民眾饑渴般的需求。伊朗國營石油公司國際關係主任漢沙瑞預料,如果放寬制裁成為長期的作法,預料石油出口將會增加。近月來石油出口量已由先前每天120萬桶,增加到130至140萬桶。
◎伊朗經濟注入新生命
德黑蘭商會前主管瑞薩表示,有了這筆補充性的收入,政府將能進口民眾亟需的消費品,並償還積欠民間廠商的債務,這將為經濟注入新生命力。至於產值占伊朗國內生產毛額(GDP)一成的汽車業,也可望因制裁放寬而受益。2011年伊朗共生產160輛汽車,但2012年產量劇減五成。但如今拜制裁放鬆所賜,到了2016年,汽車產量將能恢復到2011年的水準,而且還能獲得更多新科技。
許多國際汽車製造業者與零件供應商,早從去年11月伊朗核子協議出現歷史性進展時,就已嗅到商機聚集到德黑蘭,評估伊朗未來可能的發展。美國分析師杜包維茲在「伊朗日報」撰文指出,從去年11月伊朗與六強達成暫時性核子協定後,伊朗經濟就開始復甦,「市場心理」已和往日大不相同。
由此可見,西方放寬經濟制裁所將帶來的一連串後續,對伊朗經濟將會是一道活泉。雖然美國國會正蘊釀對伊朗實施新制裁,下階段的伊朗核子計畫談判也還懸而未決,但對伊朗來說,20日開始將會是嶄新的一天。

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