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總統連任滿週年 學界促金融整併

  • 時間:2013-05-22 14:59
  • 新聞引據:採訪
  • 撰稿編輯:李憶璇
在馬英九總統連任滿週年的時刻,學界呼籲政府盡速推動金融整併,以改善金融產業規模小、限制多,以及逐漸被中國大陸超越的現況。財經立法促進院院長黃達業更表示,將邀500多位產學界人士連署,向政府提出建言,推動具體政策。
◎過去向台取經 現陸銀已超越台灣
台灣金融業過去引領兩岸金融產業發展,但因規模逐漸縮小,已逐漸失去優勢。行政院政務委員薛琦曾表示,台灣金融保險業占GDP比重已從2001年的8.23%降到2012年6.67%;香港金融業卻從10.36%成長到16.37%、新加坡從9.94%成長到12.1%,韓國也從6.40%提高到6.53%,顯見台灣金融服務業並未因兩岸經貿開放而搶到商機,未來有必要強化建置兩岸金融平台。
財經立法促進院院長黃達業表示,過去4年來,只要兩岸舉辦論壇,中國大陸銀行都踴躍參加,積極吸取台灣的經驗;但去年發現大陸銀行重要代表多已不參加,反而是台灣的銀行重要代表出席,加上大陸銀行的規模也逐漸超越台灣,情勢已經大不相同,因此他建議台灣金融業應盡速整併。他說:『(原因)現在不管是工商銀行買陸股的永豐銀行,或招商銀行跟國泰世華銀行合作,這已經敲響國內金融併購失敗的響鐘,就是提醒政府現在不做,業者自然會找大陸的來壯大規模,代表我們現在是求人家了,所以價格都不好,民營機構只好賤賣自己股票來換取內資投資我們的金融機構。』
◎金融業的公平正義V.S.競爭力
學者認為,台灣金融業規模小、對外投資受限、金融管制也多,加上公司治理不佳,交互影響形成惡性循環;如果政府一味講求公平正義而限制產業發展,將會戕害金融業的國際競爭力。淡江大學中國大陸研究所所長張五岳說:『(原音)政府應該重新思考經濟問題,我們本身公平正義跟競爭力兩者之間能不能尋求平衡點?甚至必要的時候孰輕孰重?此時此刻應當用心思考。對內,會講公平正義分配原則,這是老百姓感受的;但是對外,如何扶植必要的企業有一定的競爭力,這部分可能還是關鍵所在。』
律師陳玲玉認為,金融改革不是維護正義的迷思,例如今年才上路的證所稅,宣稱租稅正義,結果卻造成大戶離開、散戶潰不成軍,股市成交量低迷,只剩外資操控股市;因此,她建議政府成立跨部會專案小組改革金融現狀,提升產業競爭力。
交通大學財金所教授王克陸則認為,面對各國強化金融面改革,台灣金融業也有改革的急迫與必要,與其討論公、民營銀行該如何整併,不如由政府制訂更明確的做法,讓業者在規範下自行決定。他說:『(原音)我們要把監理的這些做法更明確,主要是制訂一些指標,而不是管到所有事情,不是把他抓著管,而是把這些指標、規範設計好,就應該放手讓業者在這些指標、規範下,他們自己決定怎麼做會最好。』
◎500產學界將連署 籲政府速推金改
黃達業表示,總統連任已滿週年,希望政府此時能盡速改革金融現況,財促院27日也將邀集500多位產、學界人士共同連署,提出改革方案,再遞交總統府,希望能作為政府推動政策的參考。
黃達業指出,目前各界普遍共識是純公營金融機構保留1家,擔負政策任務的執行;具有官股的民營化銀行可將官股公開釋出;此外,民營銀行併公營銀行是有效且互補的併購模式,成功機會也較大。
學者大聲疾呼,隨著兩岸金融活動更加密切,企業該尋求合作或是獨自存活,有其考量,金融產業改革已刻不容緩。至於政府的角色,應是從旁引導、協助,讓產業蓬勃發展,如此對台灣的經濟前景才有更長遠的幫助。

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