甫三讀通過的「通訊保障及監察法」，引發檢、警、調、海巡等偵辦單位憂心，認為新法限縮辦案權限，無助治安維護。法務部長羅瑩雪也坦言，立委不願意多給法務部時間，堅持要在預算會期審議完畢，造成實務界困擾。如今行政院已表明將研擬下一波修法；但如果行政與立法部門無法撇開政治因素，好好研商，恐怕還是難以透過修法解決問題。
◎通保法三讀 執行單位喊綁手腳
立法院副院長洪秀柱：『(原音)有沒有問題，剛剛已經宣讀過了，委員，有無異議？委員，有無異議？確定喔？好。』
在特偵組爆發監聽國會事件後，「通訊保障及監察法」備受朝野立委關注，紛紛提案修法。經過一個會期的討論，竟然就在法案三讀前，還發現即將三讀的文字有疏漏，主持議事的立法院副院長洪秀柱並多次詢問有無異議，拖了10分鐘才敲下三讀議事槌。
三讀隔天，包括台灣高等法院檢察署、警政署、調查局、海巡署等4大負責犯罪偵查機關，罕見地聯合舉行記者會，共同指出新法有窒礙難行之處，更直言新修正的通保法綑綁手腳，造成辦案困難，並非全民之福。台高檢襄閱主任檢察官郭文東說：『(原音)辦案上，監聽並非萬能，但是沒有適度監聽「萬萬不能」。此次修法綑綁辦案同仁的手腳，甚至讓我們辦案同仁有觸法之虞，其所延伸的後果恐非百姓之福。』
不只檢調機關呼籲重新修法，民間司改團體也有意見。顯見從去年9月至今，短短近5個月時間所修的通保法，雖然解決政治問題，但卻增加辦案人員的困擾。
◎立院強勢修法 部會礙預算吃悶虧
辦案單位的困擾，法務部在會期間並不是沒有向立委提過，甚至在三讀法案當天上午，法務部長羅瑩雪還到立法院參與最後協商。行政部門不是沒有努力，只是在立法院預算會期中，談論已經被高度政治化的「通訊保障及監察法」甚是吃虧。
羅瑩雪也說，會期間，她勤走立委辦公室交換意見，但立委審查的速度比法務部規劃的進程還要快，可能與預算會期有所關聯。羅瑩雪說：『(原音)(預算會期)也許有關係吧，就很難講啦，我們也極力爭取，而且有一點是時間太倉促，我們本來是希望多給我們一點時間全盤檢討，提出比較思慮周延的版本，但立委不願意，一定要在這會期通過，所以很多事情沒有很仔細去思考，像相關法律配套都沒有去想到。』
羅瑩雪強調，任何制度的調整都應該很審慎，充分溝通跟討論更是負責任的修法態度。
◎覆議、臨時會皆「假議題」 關鍵仍在溝通
針對通保法三讀不久，檢、警、調、海巡就跳出來喊「綑綁手腳」，甚至外界也有聲音指出，行政院是否要跟當時「會計法」修法一樣，向立法院提出覆議。對此，羅瑩雪直言，覆議事關重大，還是「修法」處理就好。羅瑩雪說：『(原音)我覺得覆議動作太大了，可能會造成太大動盪，而且那涉及憲政層次問題。我們現在還是純粹就法源吧，我覺得還是用修法方式比較好些。』
行政院也表明態度，不會提出覆議，但會蒐集意見，研擬下一波修法。可問題根本不是「覆議」，也不是「再提修法」，而是修法過程中，立委與行政部門間的溝通問題。
如果行政部門無法就實務困難之處，好好向立委說明；又如果立法委員只是流於政治因素，無法全觀修法，那麼不管修法幾次或提出覆議，都無法根本解決問題。